近日,由教育部、生态环境部、农业农村部、海关总署、国家市场监督管理总局、国家林业和草原局、中国食品工业协会联合举办的第十九届中国食品安全大会,在北京召开,深圳市市场监督管理局宝安监管局(简称宝安市场监管局)委派局食药总监胡炜与会,获颁 " 新征程、新使命、新担当 " 食品安全基层监管守护者牌匾。
12 月 27 日,又将在京召开第八届全国食品安全监管信息工作交流大会,发布 2021 年食品安全共治优秀案例,宝安市场监管局 " 创县零距离 " 市民观察团系列活动榜上有名,并将应邀就宝安积极探索食品安全多元共治新模式的经验作大会分享。
近年来,宝安区抢抓 " 双区 " 驱动、" 双区 " 叠加、" 双改 " 示范的重大历史机遇,以打造人民满意的民生城市为统领,以创建广东省食品安全示范县为主要抓手,大力实施食品安全战略,创新开展 " 创县零距离 " 市民观察系列活动,大力推进 " 一街一车 " 食品安全快检,全面展开食品安全校园守护行动 …… 据权威调查数据显示,宝安居民食品安全满意度持续提升。
市民观察团 " 创县零距离 "
宝安在鼎力配合深圳创建全国食品安全城市(简称 " 创城 ")的同时,自加压力,主动提出创建省级食品安全示范县(简称 " 创县 ")。为了提升居民对 " 创县 " 的知晓率和满意度,2021 年,宝安市场监管局创新开展了 " 创县零距离 " 市民观察团系列活动。
高位推动,双创宣传有机融合。活动开展期间,深圳市市场监督管理局、宝安区政府、宝安市场监管局、区教育局、区城管和综合执法局、各街道负责人,多次参与活动,陪同市民观摩,宣传 " 创城 "" 创县 " 工作成效,身体力行为深圳、为宝安食品安全代言。
全域打造 " 创县 " 宣传品牌。宝安市场监管局发布 " 创县 "LOGO 及系列宣传海报,通过统一的形象标识,让食安工作形象深入人心,触达千家万户,多维度提升居民 " 创县 " 工作知晓率。
立体式、全方位展示食安成果。该局邀请社会各界组成观察团,先后走进菜篮子基地、粮食生产企业、农贸市场等 11 个参访点,实地了解 " 从农田到餐桌 " 全流程的食品安全工作。
市民多角度多层次参与了解。活动期间,观察团现场详细了解学校食堂安全保障、" 圳品 " 上市标准、粮食生产及储备、农贸市场升级改造、菜地种植、肉制品加工过程、食品快检操作等 17 项食品安全相关知识。
多维度开展宣传活动。活动期间,宝安市场监管局通过线上线下相结合形式,广拓传播渠道,超过 200 万人次的网友,通过直播或报道直击现场参与互动。
" 一街一车一室 " 食安快检
早在 2017 年,宝安便率先实现 " 一街道一快检车 " 的配置,以提高辖区检验检测及风险发现与处置的能力。如今,全区 10 个街道均拥有一辆食品安全快检车和一辆食品安全快检实验室,为辖区食品安全提供重要技术支撑。
2020 年 8 月,宝安食安快检车根据市民投诉线索,对区内一家螺蛳粉店的汤底进行快检,结果检出某种配料呈阳性。快检人员立即联合辖区执法人员进行执法抽检,待法检锁定证据后,随即立案调查并将线索移交公安机关,充分发挥了快检车食品安全 " 防火墙 "" 守门员 " 的作用。
如今," 一街一车一室 ",平均每年的检测量达 14.2 万批次,每年销毁问题食品及食用农产品超过 4000 公斤。经过多年探索,借助 " 一街一车一室 " 项目,宝安成功构建从农田到餐桌全链条监测网。快检车除了加大对流通、餐饮环节等重点场所的检测力度外,每月还深入宝安辖区 14 家蔬菜种植基地进行全覆盖抽检,严控从农田到餐桌的每一道防线。
同时,率先实现初次快检阳性 100% 转执法抽检。相较于惯用的二次阳性后转执法抽检的流程,该模式更能突出快检工作的时效性与有效性,更能及时地排查并消除潜在的食品安全风险。
此外,成功打造 " 快检 + 巡查 " 的食品安全监管新模式。在快检车开展抽检的同时,快检员对抽检对象进行食品安全巡查,及时发现问题,指导规范辖区食品经营单位的经营行为,成为执法监管力量的有效补充。
不仅如此,还实现阶梯式奖惩机制。宝安市场监管局充分调动第三方检测机构的积极主动性,以问题发现率为参考指标,对第三方检测机构快检效果进行目标化综合考量,有效提高问题发现率,降低辖区内的食品安全风险。
开展校园食品安全守护
广大师生的健康成长,不仅关系到家庭幸福,还关乎民族兴旺和国家发展。因此,校园食品安全工作,来不得半点懈怠和丝毫疏忽。
宝安市场监管局坚持将学校(幼儿园)食品安全工作列为重点工作,积极联合各有关单位,坚持开展校园食品安全守护行动,进一步提升学校食品安全监管效能。每学期开学后,都立即开展专项检查,并于开学后一个月内实现学校食堂检查全覆盖,同时联合街道、城管等单位,对校园周边范围 200 米内的食品经营单位,开展食品安全联合整治。不仅如此,该局将学校食堂列为重点监测单位,加强学校食品抽检。2021 年,共抽检学校 1053 批次,合格率为 100%。
同时,加强与教育部门通力合作,制定食堂提 A 工作目标,定期召开食堂提 A 工作动员会、培训会、推进会、经验介绍会,聘请专业第三方公司到学校进行提 A 指导,发放《深圳市学校食堂量化提 A 指引手册》,推动校园食堂提 A 消 C。2018 年以来,全区中小学、幼儿园食堂 A 级率由 28% 提升至 84%,其中公办学校 A 级率连续两年保持 100%, 民办学校 A 级率达 72%, 持续保持全区中小学、幼儿园无 C 级食堂,学校食堂管理水平大幅提升,从而提升和保障了校园食品安全。
此外,该局强化学校食堂智慧监管。目前,全区 564 家学校食堂,全部实施 " 互联网 + 明厨亮灶 ",将食堂后厨操作食品视频信号,实时传送至宝安市场监管局监管系统;后厨智能巡检系统,则对违规操作行为实行智能抓拍,线上推送,提醒整改。2021 年,全区学校食堂巡检共计 1211 家次,发现违规操作均已及时督促整改。这一措施,对学校后厨的规范操作形成有效监督,全面夯实学校食堂食品安全第一道防线。
深圳晚报记者 李超 通讯员 崔艳艳 吴志刚
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