12 月 28 日，市政府向市人大常委会提交了《关于稳就业保就业情况专项工作报告》（以下简称《专项工作报告》）。《专项工作报告》显示，我市就业形势稳中有进，稳岗扩岗成效明显，截至今年 10 月，我市城镇新增就业人数 16.55 万人，就业人口规模 1244.37 万人。

《专项工作报告》指出，今年我市就业形势稳中有进，截至 10 月，我市城镇新增就业人数 16.55 万人，就业人口规模 1244.37 万人，城镇登记失业率 2.23%，零就业家庭动态归零。大专及以上学历就业人口 513.6 万人，占比 41.27%，比全国平均水平高 17 个百分点。我市出台了失业保险稳岗返还实施细则，简化流程实现返还资金 " 快审快核 "，政策实施力度居全国大中城市前列。

同时，我市就业工作还存在不少难点、痛点、堵点问题。结构性就业矛盾较为突出，制造业用工规模有所下降，新就业形态劳动者劳动权益保障制度亟需建立健全。同时，就业环境有待进一步优化，重点群体就业尚存短板，部分政策有待细化和完善，公共就业服务能力尚需提升。

为推动实现更高质量更充分就业，切实保障和改善民生，《专项工作报告》建议，培育壮大就业新动能，推动数字经济和实体经济深度融合，催生更多新产业新业态新商业模式，培育多元化多层次就业需求；持续实施制造业降本减负行动，提升制造业盈利能力，增强制造业就业吸引力。放宽服务业市场准入，加快生活服务业高品质和多样化升级，充分释放服务业就业容量大的优势。

此外，建议提升劳动者的技能素质，着力缓解结构性就业矛盾；规范新就业形态发展，保障新就业形态劳动者权益；加强重点群体就业支持，增强就业保障能力；完善公共就业服务体系，提升就业服务质量；持续优化就业创业环境，促进就业大局稳定。

深圳晚报记者 周倩