日前，深圳市规划和自然资源局同期发布《深圳市沙滩资源保护管理办法》《深圳市海域管理范围划定管理办法》以及《深圳市沙滩分类名录》等文件。根据分类名录，全市共有 50 个自然沙滩，全部位于盐田区和大鹏新区。具体来说，浴场型沙滩 10 个，休憩型沙滩 12 个和管控型沙滩 28 个。

上述《办法》将沙滩分为浴场型沙滩、休憩型沙滩和管控型沙滩三类：浴场型沙滩，是指可用作海水浴场并可适当兼容观光休憩、海上活动等公共服务的沙滩；休憩型沙滩，是指可开展观光休憩等非浴场类公共服务活动的沙滩；管控型沙滩，是指实施有条件管控，不对外提供公共服务的沙滩。

根据《办法》，基于沙滩的自然属性和社会功能属性，对各类沙滩的海域使用权办理、管理单位确定、管理规范等方面给予了明确。其中，浴场型沙滩和休憩型沙滩需要办理海域使用权，管控型沙滩可不确权。

《办法》中明确提到，海水浴场应当对外公共开放，管理单位对海水浴场收取门票的，按照利用公共资源建设的景区或公共文化体育设施项目，实行政府定价或政府指导价；休憩型沙滩应当对外免费公共开放并不得收取门票；管控型沙滩未封闭部分及未依法禁止进入的区域，可以穿越但不得提供公共服务并收费。

此外，沙滩名录实行动态调整机制，即根据管理实际，从安全、生态、资源条件等方面组织充分论证后，可以申请对沙滩所属类型进行调整。

深圳晚报记者 徐娅