为切实做好兰州脱贫攻坚和乡村振兴的无缝对接和有效衔接，做到防止全市脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及生活严重困难户因病、因学、因灾等原因发生返贫风险，从 2021 年 5 月 1 日起，我市瞄准脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户三类临贫易贫重点人群，建立近贫预警、骤贫处置、脱贫保稳精准防贫机制。兰州市农业农村局与中国人民财产保险股份有限公司兰州市分公司合作，以公开招标的方式在全市范围内实施 " 精准防贫保险 "，市财政按每人每年 100 元保费标准为全市 10% 左右的农村临贫易贫购买保险，筑牢防贫 " 堤坝 "。

郭某某是皋兰县石洞镇蔡河村，因病，脑血管畸形，家庭主要劳动力，刚性支出较大且收入大幅缩减，基本生活出现严重困难，经乡村振兴局部门监测、调查后，纳入低保户，并申请防贫保资金，在县乡村振兴局、乡镇、村与人保财险兰州市分公司的配合下，按照防贫保险赔付流程对做好防贫对象上报、评议、公示、入户、资料收集等工作，确定属于防贫保险 " 因病 " 保险范围，在扣除医保、大病、救助、惠医保后，防贫保兜底赔付 16340.91 元。

近年来，市脱贫攻坚领导小组积极组织召开扶贫、医保、卫健、民政、教育、交警等部门座谈会，通过对近年来有关数据信息及具体案例进行 " 大数据 " 分析，并联合项目承保公司中国人民财产保险股份有限公司兰州市分公司工作人员进村入户对因病、因学、因灾等精准防贫情况进行实地调研，摸清两类临贫易贫人员底数和相关情况，为精准防贫工作开展提供科学详实、有理有据的 " 第一手材料 "。以当年国家识别新发生贫困人口收入标准的 1.5 倍设立预警线，由县区各相关部门定期筛查，将因病、因学、因灾导致家庭支出超过预警线的农户框定为防贫监测对象，并将分类汇总信息报送区县扶贫部门进一步核查。防贫监测对象经核查发生 " 因病、因学、因灾 " 情况且人均可支配收入低于保障线的，由防贫保险进行赔付。

据了解，中国人民财产保险股份有限公司兰州市分公司工作人员在第一时间对被监测对象家庭收入、重大开支等情况调查取证，并整理反馈各区、县乡村振兴局。区、县乡村振兴局将初步核实的调查结果反馈至有关乡镇。各乡镇对调查结果进行评议、公示，并上报至中国人民财产保险股份有限公司兰州市分公司工作人员，并向市农业农村局备案。在收到通过评议公示的人员进行最终审核确定赔付名单后，保险公司发放保险金，并将有关凭证存档。截至目前，人保财险兰州市分公司工作人员在四个区县入户调查 100 余户，共赔付 7.2 万元。后期人保财险兰州市分公司积极发挥保险赔款精准到户到人的优势，并协助政府健全防止返贫动态监测和帮扶机制。

兰州日报社全媒体记者 谯喜龙 通讯员 何霞 文 / 图

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