1 月 18 日，坪山区委书记杨军做客《民心桥》，与广大市民朋友回顾行政区成立五年来的精彩蝶变，畅谈 " 创新坪山 幸福之城 " 的美好图景。

人间烟火味，最动百姓心。1 月 18 日，坪山区委书记杨军做客深圳新闻广播《民心桥》节目直播间，围绕 " 建设创新坪山、打造幸福之城 " 主题，与广大市民共同回顾行政区成立五年来的精彩蝶变，解读被国家发改委列为全国推广创新举措的 " 民有所呼、我有所应 " 民生诉求响应机制。

同时，重点介绍了区委近期提出的民生领域 " 五大工程 "，以及当前坪山疫情防控处置工作相关情况，并现场接听热线电话，解答市民关心的各类问题。

杨军指出，1 月 15 日晚，坪山区在第三轮全员核酸筛查中发现 1 例新冠肺炎阳性病例。经复采和基因测序分析，确定是感染了奥密克戎病毒后，坪山区坚持以快制快、以准制快，立即启动应急预案，迅速调集精干力量，精准开展流调溯源，全面开展全员核酸检测，密切加强哨点监测，扎实做好跨境物品监管，严格加强社会面管控。

目前，全区没有新增病例出现、没有出现社会面传播风险，疫情局势处于可控状态。

杨军表示，五年来，在市委市政府的坚强领导和大力支持下，坪山抢抓机遇、后发快进，经济社会各项事业发展驶入快车道，城区面貌发生翻天覆地的变化，实现了前所未有的历史性跨越。

未来五年，坪山要把创新作为城区发展的核心战略，加快构建全域全链的创新生态体系，持续提高创新能力，不断为未来之城建设提供引领力、支撑力、源动力、硬实力。

这五年来坪山发生了哪些变化？

" 不少人觉得坪山偏、远，但是真正到了坪山以后，特别是通过这四个多月的深入调研，发现坪山与其他几个行政区相比，有着非常不同的特质。" 杨军在节目中分享了他去年 8 月 31 日正式到坪山报到以来的感受。

他表示，总的来看，当下的坪山区位优势更加凸显、创新生态更加完善、产业基础更加雄厚、生态环境更加优美，迎来了高质量跨越式发展的黄金期。能在这样的关键时期来到坪山工作，他既深感荣幸，也深感重任在肩。

地区生产总值从 500 亿元增加到 900 亿元左右；2021 年一般公共预算收入总额达 64 亿元，增长 26.9%，增速位居各区第一；规上工业企业从 351 家增加到 663 家，规上工业总产值超 2 千亿元；绿色低碳、生物医药、新一代信息技术三大主导产业规上企业产值破千亿；新增国高企业 421 家；全区高层次人才、博士人才分别增长 4.3 倍和 9 倍，全社会研发投入占地区生产总值 7.8%，市级以上创新平台 121 个，科技产业基金总规模达 50 亿元 …… 杨军用一组组数据，将坪山五年来在产业、创新等方面取得的成绩与变化娓娓道来。

在教育、医疗、文化、生态等民生福祉方面，五年来坪山同样交出了一张亮眼答卷。

杨军介绍，教育五年累计投入达到 157 亿元，小一、初一公办学位保障率连续三年全市领先；千人床位数和医生数分别是行政区成立时的 1.6 倍、2.4 倍；筹集建设公共住房 3.7 万套，供应 1.7 万套；坪山文化聚落成为深圳东部文化新地标，在全市率先实施公共文化机构法人治理结构改革，引进文化大家办文化；坪山河、龙岗河省考断面水质稳定达地表水Ⅲ类标准，市考 16 条主要一级支流水质全部达标，县域节水社会创建提前一年以全省最高分通过验收。

杨军表示，建设创新坪山、打造幸福之城，题中应有之义就是要把群众的操心事烦心事揪心事一个个都解决好，让市民群众生活得更舒心、更美好。

民生诉求响应机制背后有哪些故事？

" 民心是最大的政治，民心顺则和谐生，民心安则社会治。" 杨军说，坪山创新探索的 " 民有所呼、我有所应 " 民生诉求响应机制，缘起就是为了解决群众投诉端口多、部门之间推诿的问题。

杨军介绍，在这套机制建立前，坪山区有 151 个诉求受理渠道。通过关停、迁移、合并等方式，陆续将 151 个民生诉求受理渠道整合为 " 一热线、一公众号、一信箱 " 三个主渠道，并结合市民使用习惯，确立了以微信端 "@坪山 " 作为政务服务的 " 总客服 "，实现了群众诉求的集中受理。

解决了群众诉求受理渠道之后，坪山又发现对一些群众反映的诉求，由于政府内部权责不清，一个问题在各个部门之间来回转，群众找不到说法。

为此，坪山在政府内部作了一个权责梳理，把各部门、街道、社区服务管理事件进行细分，编制形成了 19 大类 1666 小类的《" 一网统管 " 职责清单》，把群众反映的各类问题全部纳入 " 一网统管 "，实行 " 集中受理 + 大数据推送 + 呼叫部门响应 " 工作机制，大大提高了民生诉求事件的处置效率。

这套机制运行以来，已累计受理群众诉求超过 21.3 万宗，总办结率 99.8%，其中近一半诉求 1 个工作日办结，平均处置时长 3.5 个工作日，最快处置仅用时 5 分钟。

" 坪山民生诉求响应机制有三个显著优势。" 杨军表示，一是迅速，通过字段识别、大数据分析，直接把诉求推送相关部门，省略了传统模式的人工分拨，处置时长大大缩短。二是精准，问题归谁管一目了然，避免了部门之间推诿扯皮。三是便捷，整个处置程序就像寄快递一样，谁接收、谁处理、处理进度，处理结果，都可视化，而且处理完之后群众可以评价打分，不满意还可以要求再反馈。

民生领域坪山下一步有什么硬招实招？

" 坪山作为原关外地区，底子薄、基础差，加之建区时间又比较短，在民生领域的欠账还比较多。" 杨军说，坪山必须下更大功夫、采取超常规举措补短板、锻长板。

今后五年，坪山将坚持把财政支出的七成投向民生领域，加快推动民生保障从 " 有没有 " 向 " 好不好 " 转变。具体来说，就是要实施好 " 五大工程 "。

一是实施医疗提质工程。" 十四五 " 期间，力争推动创建 2-3 所三甲综合医院，引进 5-8 个高层次医学专家团队，做大做强中医、骨伤、口腔、精神、神经等专科品牌。依托香港名医诊疗中心、全新机制医学科学院，推动坪山成为专科品牌优势突出、综合医学能力领先的 " 未来健康之城 "。

二是实施教育强区工程。力争在 " 十四五 " 期间新增公办基础教育学位 5.29 万个以上，引进培养一批有情怀、有能力、有格局、有影响力的教育家型教师，打造一批办学水平走在全市前列的现代化创新型品牌学校，实现每个社区都拥有 1-2 所名牌公办园，每个街道都有 1 所名牌公办校。

三是实施文化铸牌工程。未来五年，将高标准建设运营深圳自然博物馆、坪山体育聚落、坪山文化聚落、东江纵队纪念馆，打造大湾区标志性文化体育新设施。继续擦亮 " 书话坪山 "" 大家书房 "、大万世居特色文化街区等文化品牌，提升坪山国际影视文化城、雕塑艺术创意园等文化产业基地影响力、软实力。

四是实施城市更新工程。创新完善城市更新的统筹开发机制和利益分配机制，提速推进 "1+7+N" 重点片区规划建设，加快华侨城综合体等重大项目建设，推动坪山大道核心商圈和坪山老城高品质居住区基本建成，燕子湖成为深圳城市新客厅，推动新规划工业片区全部配建邻里中心，推动城市形象蝶变、城市功能优化、城市品质跃升。

五是实施交通织网工程。协调推进深汕高铁、深大城际、深惠城际大鹏支线加快建设，建成地铁 14、16 号线，力争 19、21 号线纳入深圳轨道五期建设，开通运营云巴 1 号线一期，推动二期建设，实现强轴加密、轨网完善；推进东部过境通道、深汕第二高速和深汕西高速改扩建，构建 " 三横四纵 " 的高快速路网、" 五横十纵 " 的主干路网骨架。

民有所呼，我有所应

在节目中，针对市民反映的医疗卫生、教育学位、交通出行、物业小区电梯管理、城中村 " 瓶改管 "、房地产监管等民生热点问题，杨军和相关部门负责人一一作了回应。

据市民反映，坪山区马峦街道沙坣社区龙兴居民小组停车位不足，导致占道停车严重，造成交通拥堵，给居民生活带来不便。当天下午，杨军带队赶赴现场调研，现场了解核实市民反映情况，并协调责任部门跟进处理。

来源：坪山发布

深圳晚报记者 叶洋特