文 / 羊城晚报全媒体记者 郭思琦

2021 年 4 月，羊城晚报刊发的 " 记者暗访外卖厨房 " 系列报道，曾引起社会广泛关注。广东省人大代表钟大勇基于这组报道揭露的外卖行业乱象，展开了深度调研。

今年省两会期间，他递交了一份《关于做好外卖生产和配送的管理 确保人民舌尖上安全的建议》。他建议，加强对外卖平台的监督和执法检查，强化外卖平台主体责任，严格要求平台对外卖生产商以及配送过程进行检查。他特别建议，建立相关激励机制，鼓励 " 外卖小哥 " 发挥监督作用。

广东省人大代表钟大勇 受访者供图

关注外卖行业发展，走访调研目睹乱象

近年来，互联网技术快速发展，点外卖成为了许多年轻人的生活方式。中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第 48 次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至 2021 年 6 月，我国网上外卖用户规模达 4.69 亿，较 2020 年 12 月增长 4976 万。

随着外卖的风靡，只做外卖、不做堂食的餐饮店成为了近几年新兴餐饮模式，业内人士称其为 " 外卖厨房 "。2021 年 4 月，羊城晚报刊发了《记者暗访上百外卖厨房，细数食品卫生三漏洞》等报道，揭露了部分外卖厨房环境肮脏不堪、苍蝇乱飞、蟑螂遍地走、食材调料与废弃垃圾混乱堆放等乱象，引发社会广泛关注。

用于制作寿司的米饭旁有苍蝇和死蟑螂

钟大勇是越秀区垃圾分类处置监督管理所（市容环境保洁所）三分部质检员，近年来他十分关注外卖行业的发展，在日常走访调研中，也目睹了许多外卖行业亟须规范的现象。读了羊城晚报 · 羊城派这组报道后，他感触颇深：" 我平常工作时会路过一些餐饮店，有的店铺只做外卖不做堂食，店内卫生状况堪忧。"

钟大勇告诉记者，有些餐饮店只有一个小房间，设施十分简陋；到夏天时，一些外卖厨房的工作人员甚至赤膊上阵，全程不戴口罩便去接触食物。

有外卖店员工赤膊上阵

此外，不少外卖餐品的配送密封标准参差不齐，" 做得比较好的餐饮店会对外卖包装袋口进行封闭，实行封闭配送；但也有一些餐饮店的餐品密封性较差。这使得餐品在配送过程中容易被污染，存在安全隐患。" 钟大勇说。

建议社会广泛参与，平台严把准入关

为了解决这些问题，钟大勇建议，相关部门应加强对外卖平台的监督和执法检查。" 可以开展举报‘黑厨房’等有奖活动，让社会广泛参与，从源头上杜绝食品安全问题的发生。" 同时，他认为，外卖平台也要担起责，严格把控平台准入关口，应经常对外卖生产商和配送过程进行抽检，并加强对外卖商家的管理和宣教。

陈春鸣 画

他特别建议，可充分发挥外卖小哥的监督作用。" 外卖小哥是离商家最近的人，可以鼓励他们积极参与到举报‘黑厨房’行动中来，相关部门或平台可建立激励机制，充分调动外卖小哥的积极性，发挥其‘安全卫士’的作用。" 钟大勇还指出，相关部门应当对 " 黑厨房 " 予以定期曝光，以起到警示作用。

对于外卖包装或存安全隐患的问题，钟大勇认为，商家有义务做好外卖食物的密封工作，防止食品在配送过程中被污染。钟大勇表示，应推动外卖餐品密封规范化，探索类似于封条等方式，外卖包装一旦被撕毁，将不可复原，确保送到消费者手中的餐品不被 " 二次开包 "。