——时间：9：00

州纪委常委、州委巡察办副主任万木莲介绍出席发布会的领导和媒体记者。

——时间：9 ：00（万木莲）

各位新闻界的朋友，大家好！欢迎大家出席今天的新闻发布会！在十一届州纪委二次全会即将召开之际，我们召开此次新闻发布会，向大家介绍过去一年我州党风廉政建设和反腐败工作情况，以及巡察工作情况。来自驻凯新闻单位和州内新闻单位的 10 多名新闻界朋友莅临新闻发布会，对大家的莅临再次表示热烈欢迎！

——时间：9 ：01（万木莲）

出席今天新闻发布会的是：州纪委副书记、州监委副主任卫昌楼同志，州纪委常委、州委巡察办主任汪勇同志。我是州纪委常委、州委巡察办副主任万木莲。

今天发布会的议程共 2 项：

一是通报黔东南州 2021 年党风廉政建设和反腐败工作情况；

二是通报黔东南州 2021 年巡察工作情况。

下面，请卫昌楼同志通报黔东南州 2021 年党风廉政建设和反腐败工作情况。

——时间：9 ：02（卫昌楼）

各位记者朋友，大家好！欢迎参加州纪委州监委召开的党风廉政建设和反腐败工作新闻发布会。受州委常委、州纪委书记、州监委主任范省伟同志委托，我代表州纪委州监委领导班子，向长期以来关心关注、大力支持全州纪检监察工作的各级媒体和记者朋友们表示衷心感谢！下面，我向大家通报黔东南州 2021 年党风廉政建设和反腐败工作情况。

——时间：9 ：03（卫昌楼）

2021 年，在省纪委省监委和州委坚强领导下，州纪委州监委和全州各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记 " 七一 " 重要讲话、视察贵州重要讲话精神，增强 " 四个意识 "、坚定 " 四个自信 "、做到 " 两个维护 "，按照十九届中央纪委五次全会和十二届省纪委五次全会部署，坚持稳中求进、坚定稳妥，实事求是、守正创新，坚定不移全面从严治党、正风肃纪反腐，围绕全面建设社会主义现代化黔东南开好局起好步，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全州纪检监察工作高质量发展迈出坚实步伐，全州政治生态实现持续向好向善、党风政风持续上升上扬。

——时间：9 ：04（卫昌楼）

坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把党史学习教育贯穿全年始终。州纪委常委会坚持带头强化党的创新理论武装，把深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务，坚持 " 第一议题 " 抓学习，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。增强涵养历史思维自觉，深学细悟党的十九届六中全会精神，扎实开展党史学习教育和省委 " 牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年 " 专题教育，把党史学习教育同深化纪检监察重大实践课题调查研究相结合，建立领导干部领衔调研工作机制，形成调研成果 78 项。持续推进增强历史主动，以隆重庆祝党的 100 周年华诞为契机，以 " 学党史、感党恩、跟党走 " 喜迎建党百年暨 " 双示范 " 创建为主题，组织开展党史知识竞赛、唱红歌、演讲比赛等系列活动，在全州纪检监察系统掀起党史学习教育高潮。结合实际、联系职责，深入开展学习贯彻习近平总书记 " 七一 " 重要讲话、党的十九届六中全会精神等专题宣讲，组织党员干部到红色革命教育基地瞻仰，推进纪检监察机关党史学习教育、光荣传统教育，广泛凝聚起奋进新征程的磅礴力量。

——时间：9 ：05（卫昌楼）

坚持围绕中心大局强化政治监督，充分发挥监督保障执行促进完善发展作用。坚持跟进监督习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实。制定贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神责任分工方案，采取 " 室组 " 联动、" 室组地 " 联合方式，开展 " 大监督 " 和专项监督，以强监督促强落实。开展习近平总书记系列重要指示批示和对贵州工作的重要指示批示贯彻落实情况监督检查和 " 回头看 "，推动习近平总书记重要指示批示落地生根、开花结果。全州纪检监察机关发现并纠正落实习近平总书记重要指示批示不力问题 107 个。

坚持党中央和省委、州委决策部署到哪里监督检查就跟进到哪里。坚持把 " 两个维护 " 作为根本政治任务，聚焦 " 三新一高 "、" 四新 "" 四化 "、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、换届纪律、生态环保、党内法规执行情况、" 强州府 "、常态化疫情防控等强化监督检查，深入开展优化营商环境、农村乱占耕地建房、问题楼盘、统计弄虚作假、闲置低效率项目清理等专项监督。严明政治纪律和政治规矩，全州共查处违反政治纪律案件 36 件 36 人。

坚持把加强对 " 一把手 " 和领导班子监督放在重要位置来抓。聚焦围绕 " 四新 " 主攻 " 四化 "、落实对 " 一把手 " 和领导班子成员政治监督谈话要求，实践运用 " 三定五谈三单四用 " 工作法，发现和督促整改问题 211 个，州纪委常委与下级 " 一把手 " 开展监督谈话 72 人次。全州共查处科级以上 " 一把手 "82 人。

——时间：9 ：08（卫昌楼）

坚持 " 不敢腐、不能腐、不想腐 " 一体推进，反腐败斗争取得新的战略性成效。保持压倒性力量常在，震慑效应充分彰显。坚持全面从严治党首先从政治上看，严肃查处了黎平县委原书记王茂才，州凯宏公司原党委书记、董事长郑泽林，凯里一中原校长汪海清等腐败案件。深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治，共立案 6 件 8 人，留置 6 人，坚决查处了中央纪委粮食购销领域腐败问题专项整治工作协调小组挂牌督办件丹寨县粮油公司副总经理龙治友等贪腐案。坚持受贿行贿一起查，查处行贿人 46 人、留置 24 人，破除权钱交易关系网。全州共立案 1845 件，党纪政务处分 1716 人、移送检察机关 42 人；在强大震慑和政策感召下，37 人主动向纪检监察机关投案。

坚持惩治共进，深化标本兼治。坚持查办案件与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，充分发挥以案促教、以案促建、以案促治综合效应，推动系统施治。全州共对 161 个案件开展 " 一案一整改 "，召开警示教育会等 348 场次，制发纪检监察建议书 31 份，推动建章立制 55 个。推动在凯里学院设立少数民族廉洁文化研究中心，探索推进廉洁文化建设有形化有效化。

秉持 " 三不 " 一体推进理念，推进机制化落实。推动办案、警示、整改、治理贯通融合，以专项整治的策略打法，在全州开展公职人员违规借贷、投资入股、经商办企业问题专项整治，共发现问题 2931 个，立案 82 件，处分 85 人，强力压缩公职人员既想当官又想发财的空间，斩断利益输送的 " 链条 "。

——时间：9 ：11（卫昌楼）

坚持纠 " 四风 " 树新风，锲而不舍落实中央八项规定精神。紧盯享乐主义、奢靡之风抓惩治。全州共查处享乐主义、奢靡之风 115 起 167 人，党纪政务处分 119 人。查处领导干部利用茅台酒谋取私利问题 8 件 10 人。查处党员干部酒驾醉驾 316 件 316 人，党纪政务处分 281 人，坚决防止老问题反弹回潮、新问题变异成势。

紧盯形式主义、官僚主义抓纠治。督促纠正表态多调门高、行动少落实差、维护群众利益不担当不作为等问题，持续纠治会议多、滥发文、检查考核过多过频、过度留痕、纸质变 " 指尖 " 等加重基层负担的问题。全州共查处形式主义、官僚主义问题 171 起 264 人，党纪政务处分 177 人。

紧盯长效常治形成习惯抓制度。督促主管部门、案发单位建立完善公车管理、公务接待、移风易俗、精文减会、督查检查、规范发文等长效制度机制。通报违反中央八项规定精神典型案例 143 起 201 人。

——时间：9 ：13（卫昌楼）

坚持执纪执法为人民，从严整治群众身边腐败和不正之风。全力保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。紧盯 " 四个不摘 " 政策落实、易地扶贫搬迁 " 五个体系 " 建设、脱贫攻坚成效考核反馈问题整改等，采取条块结合、差异化监督方式，巩固拓展 "3+1" 保障成果。开展食用菌、生态养鸡等农业产业项目专项监督检查，推动解决一批资源闲置浪费、利益联结不兑现等问题。结合村（社区）" 两委 " 换届，在全州推行村级纪检监督员改革工作。探索对集体 " 三资 " 达到一定规模的村（社区）党组织书记、主任开展 " 提级监督 " 试点。全州共发现巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接领域问题 1236 个，党纪政务处分 248 人，问责 172 人。

深入治理关系群众切身利益的难点痛点堵点问题。统筹推进 " 我为群众办实事 " 实践活动，扎实开展重复信访举报件专项治理，深入开展 " 访村寨、重监督、助振兴 " 专项行动，发现并督促解决问题 773 个，党纪政务处分 34 人，问责 56 人，推动解决一批群众 " 急难愁盼 " 问题。坚持以 " 小切口 " 推动 " 大整治 "，相继开展教育医疗、养老社保、拖欠薪酬、问题楼盘、" 村村通 " 便民取款等专项监督检查，全州共发现民生领域问题 1040 个，党纪政务处分 620 人，问责 397 人，移送检察机关 15 人。

常态化推进涉黑涉恶腐败和 " 保护伞 " 惩治。坚持把常态化推进扫黑除恶 " 打伞破网 " 与政法队伍教育整顿监督执纪结合起来，全州受理政法干警问题线 680 件，立案 200 件 200 人，党纪政务处分 173 人，移送检察机关 4 人。深挖彻查涉黑涉恶腐败和 " 保护伞 "，全州立案查处 " 三类问题 "9 件 9 人，党纪政务处分 9 人，移送检察机关 2 人。

——时间：9 ：16（卫昌楼）

坚持精准监督执纪执法，加强换届纪律风气监督。深化运用监督执纪 " 四种形态 "。坚持精准方略，认真落实宽严相济政策。全州共严格程序、实事求是运用监督执纪 " 四种形态 " 批评帮助和处理 5578 人次，其中运用第一种形态约谈函询、批评教育 3817 人次，占 68.4%。

精准规范实施追责问责。全州共查处 " 四个意识 " 不强、管党治党不力等方面问题 93 个，问责党组织 38 个，问责 165 人，给予纪律处分 28 人。坚持落实 " 三个区分开来 "，既防止问责不力，又防止问责泛化、简单化，提升问责精准性。对 11 起失实检举控告涉及的 12 名党员干部进行澄清正名，为担当干事者保驾护航。

全程加强换届纪律监督。紧跟州县乡三级换届工作进程，会同组织部门建立违反换届纪律问题联查联办和快查快结工作机制，全过程加强换届纪律风气监督，营造风清气正换届环境。

——时间：9 ：18（卫昌楼）

坚持高质量发展目标导向，推进规范化法治化正规化建设。开展 " 双示范机关 " 创建。州纪委常委会带头加强党的政治建设，落实意识形态工作责任制，自觉用伟大建党精神滋养党性修养，锤炼忠诚干净担当的政治品格。扎实开展机关 " 双示范 " 创建工作，建设让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察机关。扎实推进纪检监察机关能力建设，深入实施 " 四项工程 "，州监委新留置所（正心院）建成投用。

深化 " 三项改革 " 一体推进。全面完成州委部署的 4 项改革任务，细化落实 32 项纪检监察体制改革要点任务。推动在全州 10 个省级经济开发区新组建设立纪检监察工委，协助配合省纪委省监委在从江县开展 9 项纪检监察业务创新试点，探索推进乡镇纪委标准化规范化建设试点。积极推进 " 四项监督 " 有效贯通，实体化推进纪检监察监督与组织监督、审计监督、财政监督、司法监督等有机融合，全面完成州县两级监委首次向本级人大常委会报告专项工作。

强化最严格自我监督约束。认真贯彻《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，全面整改完成省纪委内部督查反馈问题，建立完善纪检监察干部日常行为规范和八小时以外监督管理办法、办案过程 " 十个严禁 " 纪律要求等制度，严格内控约束。常态化检视 " 灯下黑 " 问题，综合运用 " 四种形态 " 处理纪检监察干部 79 人次，党纪政务处分 7 人。

——时间：9 ：20（卫昌楼）

各位记者朋友们，2021 年工作情况，我就简要介绍到这里。

2022 年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上重要讲话和视察贵州重要讲话精神，衷心拥护 " 两个确立 "、忠诚践行 " 两个维护 "，按照十九届中央纪委六次全会和十二届省纪委六次全会部署，自觉运用党的百年奋斗历史经验，强化自我革命，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以实际行动迎接党的二十大和省委第十三次党代会胜利召开。

——时间：9 ：21（卫昌楼）

经州委研究决定，黔东南州第十一届纪律检查委员会第二次全体会议将于 1 月 28 日在凯里召开，这次全会将对 2022 年全州党风廉政建设和反腐败工作作出安排部署。届时，请媒体朋友们关心关注。

新春佳节将至，借此机会给大家拜个早年，祝大家新春快乐、身体健康，工作顺利、阖家幸福！谢谢大家！

——时间：9 ：21（万木莲）

下面，请汪勇同志通报黔东南州 2021 年巡察工作情况。

——时间：9 ：22（汪勇）

各位记者朋友，大家好！受州委巡察工作领导小组委托，下面我简要介绍黔东南州 2021 年巡察工作情况。

2021 年，黔东南州委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻巡视工作方针，坚守政治巡察定位，强化政治监督、坚定历史自信，完成了第十三、十四轮巡察和涉粮问题专项巡察。全州巡察工作发现问题越来越准，震慑效应越来越强，群众的满意度越来越高，有力督促引导了全州各级党组织和党员领导干部衷心拥护 " 两个确立 "、忠诚践行 " 两个维护 "，为推动党中央、省委重大决策和州委工作部署落地见效提供了坚强政治保障。

——时间：9 ：23（汪勇）

州县巡察启动以来，十届州委坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，共开展 15 轮巡察，完成对 87 个单位党组织的巡察全覆盖，对 14 个开发区（园区）开展专项巡察，对 24 个单位党组织开展 " 点穴式 " 巡察和巡察 " 回头看 "，县市完成对 1216 个单位党组织、2643 个村（社区）党组织的巡察全覆盖，共向被巡察党组织反馈问题 28666 个，督促各级主管部门和被巡察党组织建立修订制度机制 6545 项，移交问题线索 3311 件，已立案 751 件，党纪政务处分 844 人，移送司法机关 28 人，圆满交出了十届州委巡察 " 收官之卷 "，全州巡察工作呈现出稳步推进、深化发展的良好态势。

——时间：9 ：24（汪勇）

坚持服务大局，巡察全覆盖质效更加突出。州委坚决扛起巡察工作主体责任，2021 年先后 15 次召开州委常委会、书记专题会、领导小组会及时传达学习巡视巡察工作新部署新要求，听取巡察汇报，安排巡察工作。自觉服务保障 " 国之大者 "，紧扣 " 三个聚焦 "，突出学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、围绕 " 四新 " 主攻 " 四化 "、执行换届纪律等重点跟进监督检查，做到党中央重大决策部署到哪里、巡察监督就跟进到哪里。坚持 " 一把手 " 监督、巡察整改落实与查找新问题、发现新线索、产生新震慑一起抓，全年共对 24 个部门开展巡察 " 回头看 "，并选取工业企业、林下经济等 18 个方面开展 " 点穴式 " 巡察，形成专题报告和 " 一把手 " 监督报告 31 个，发现 " 三个聚焦 " 问题 340 个、问题线索 40 件 68 人，形成发现、整改，再发现、再整改的良性循环，巡察全覆盖成果持续巩固提升。

——时间：9 ：25（汪勇）

坚持上下联动，巡察综合监督作用更加彰显。持续在任务、时间、方式、信息、宣传、队伍、成果 " 七个联动 " 上实践探索，迅速落实全省涉粮问题专项巡视巡察部署安排，及时组建州、县（市）11 个专项巡察组，对县（市）党委政府、发改部门等实行提级推磨式交叉巡察，共发现问题 374 个，问题线索 19 件 27 人，已立案 4 件 6 人、留置 6 人，巡察上下联动倍增效应进一步释放，相关工作得到省委巡视办充分肯定。持续深化巡察监督与纪检监察、组织等部门协同参与巡察 " 通篇文章 " 的措施具体化、制度化，全州一盘棋的巡察工作格局基本形成。配合省委巡视办在从江县开展村级巡察改革试点工作，形成 " 三看九查 "" 双语宣传 "" 七必访 +N" 等实践实战做法，进一步发挥巡察密切联系群众纽带作用。聚焦群众身边的腐败和作风问题，将巡察利剑直插与群众息息相关的医疗、教育、住房、食品安全等领域，共发现问题 104 个，及时推动解决一批群众 " 急难愁盼 " 问题，让人民群众切实感受到巡察就在身边，党的关怀就在身边。

——时间：9 ：27（汪勇）

坚持标本兼治，巡察成果运用更加充分。加大以巡促改、以巡促建、以巡促治力度，继续深化 " 双反馈双通报 "" 集中反馈 + 单独反馈 "" 面对面通报 "" 三评估 " 等机制做法，交出十届州委巡察整改 "1+6" 总账。坚持把巡察整改与日常监督、深化改革、全面从严治党、班子队伍建设等结合起来，在全省率先探索制定《巡察整改促进机制操作指引（试行）》，深化 " 六大环节 "、明确 " 五方责任 "，构建起巡察 " 反馈 - 整改 - 检查 - 评估 - 问效 " 的闭环整改体系，实现巡察整改工作流程化、清单化、模板化。按照 " 整改清单引领、台账分类建立、整改实时销号 " 的模式，坚持问题原因查找不准确不放过、整改责任不明确不放过、整改措施没力度不放过、整改效果不明显不放过的 " 四个不放过 " 原则，对巡察整改情况实行 " 五方联审 "，确保整改落细落实。不断完善 "1+ N" 巡察报告机制，形成专题报告 20 个，推动被巡察单位从 " 整改一个问题 " 向 " 规范一个领域 " 深化，切实把监督成果转化为治理效能。

——时间：9：29（汪勇）

2022 年，黔东南巡察工作将坚持守正创新、稳中求进，精准落实政治巡察要求、持续发扬斗争精神，以巡察工作的高质量发展，推动中央重大决策部署和省委、州委工作要求落地落实，不断提高规范化法治化正规化水平，切实以强有力的政治监督保障迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。

我就简单介绍这些内容，谢谢大家 !

——时间：9：30（万木莲）

刚才，卫昌楼同志和汪勇同志分别向大家通报了有关工作情况，让大家对 2021 年全州纪检监察和巡察工作有了更多了解。刚才提到的很多工作，都凝聚着包括在座各位新闻界朋友们的关心和支持，再次感谢大家，并通过大家向各级新闻单位长期以来对黔东南州党风廉政建设和反腐败工作的支持、关注致以衷心的感谢！

——时间：9 ：31（万木莲）

今天的新闻发布会，州纪委州监委门户网站作了现场图文直播，欢迎大家收看文字实录。会后，请黔东南日报、黔东南电视台刊发或摘播新闻发布稿，其他新闻媒体请根据自身实际情况，严把政治关进行报道。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！

来源 黔东南州纪委监委网站

编辑 段筠 / 统筹 杨秀福 / 签发 吴如雄