深圳应急管理《坚守》专栏

— 盐田篇 —

近年来，盐田区应急管理局始终坚持 " 人民至上、生命至上 "、坚持围绕中心服务大局、坚持统筹发展和安全，全力做好疫情防控各项工作任务，守牢安全生产底线，统筹自然灾害防治，不断提高应急管理、抢险救援和防灾减灾救灾能力。

2021 年，盐田区应急管理局顶住疫情防控和安全生产风险叠加压力，打赢了 "5 · 21 疫情 " 阻击战，圆满完成台风 " 狮子山 "" 圆规 " 的防御工作，安全形势实现较大及以上安全事故、消防火灾和道路交通亡人事故、森林火灾和自然灾害致人伤亡事件零发生，生产安全事故亡人数下降 50%，全国综合减灾示范社区创建率全省第一。

统好 " 一组三专班 "

守稳疫情防控线

为做好疫情防控，盐田区应急管理局统筹 " 一组三专班 " ——盐田区疫情防控指挥办疫情防控组、防控境外疫情输入工作专班、粤港澳跨境货物运输疫情防控专班、盐田港区防控境外疫情输入督导检查工作专班工作，按照 " 外严防输入、内严防反弹 " 总体要求，从严从实从细落实各项疫情防控工作要求，做到疫情防控工作与应急管理工作 " 双统筹、两手抓、两手硬 "。

去年，盐田区应急管理局通过抓实盐田港区疫情防控督导检查、抓细跨境货物运输、抓好人员转运，整改问题 208 项，检查跨境作业点 396 家次，安全平稳转运各类人员 13796 人，并制定了 21 份《盐田区防境外输入工作指引》等各类规范性文件。

特别是 "5 · 21 疫情 " 发生以来，盐田区应急管理局连续作战、多线作战、长期作战，落实防控重点任务，健全疫情防控方案、强化联防联控、完善信息沟通机制，坚决打赢疫情防控狙击战。

打好风险管控和隐患治理组合拳

把牢安全基本面

一直以来，盐田区应急管理局牢固树立底线思维和红线意识，统筹发展和安全，聚焦责任落实、聚焦重点领域、聚焦安全服务，提升安全生产标准化、规范化、信息化水平，坚决遏制较大事故、持续减少一般事故和灾害事故损失。截至目前，盐田全区较大以上生产安全事故零发生，安全形势整体平稳。

2021 年，盐田区应急管理局组织辖区 7593 家风险评估单位分行业、分区域核存量、清变量，全面摸清风险类别、点位底数，并出台《盐田区安全风险分级管控实施细则》，提升辖区风险管控和治理能力。同时，深入开展安全生产专项整治三年行动，全系统累计出动 16 万人次，推进城市建设、消防安全等 11 个专项行动，整治隐患 5 万余处。

此外，盐田区应急管理局创新 " 执法 + 普法 + 服务 " 工作，全区应急系统执法 1122 家次，占全区执法总数量 74%，实现零诉讼。值得一提的是，以 " 边整治边总结 " 模式，实施系统防范化解道路交通安全风险工作经验措施在全市范围内被推广。

严细筑牢防灾减灾防线

实现自然灾害 " 零 " 伤亡

盐田区应急管理局始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，积极应对防汛防旱防风应急响应，紧盯森林防灭火，紧盯地质灾害隐患点，紧盯全国综合减灾示范创建，统筹应急避难场所管理，推动全国综合减灾示范创建，扎实做好防灾减灾救灾工作，实现 " 不死一人和城区安全运行 " 总体目标。

2021 年盐田区全年启动自然灾害各类响应 66 次，成功抵御 " 狮子山 "" 圆规 " 等台风，无人员伤亡。在森林防灭火方面，始终保持森林防火高压态势，严格落实特别防护期 " 每日一上报、一巡查、一排查、一宣传、一训练 " 五个一机制，从源头消除森林火灾隐患。

同时，通过 " 自动监测 + 人工检测 + 专业巡查 " 式管理，做到早预防、早发现、早处置，地质灾害风险安全可控。此外，全区 19 个社区中有 15 个成功创建 " 全国综合减灾示范社区 "，创建率位列全市第一。

持续推动应急能力建设

打造 " 山海陆空 " 救援体系

近年来，盐田区不断加强应急能力建设，随时做好应急准备。依托区监测预警指挥中心，融合政务值班、三防值班、安全生产值班职能，建立高效统一的指挥体系。

截至 2021 年 11 月 30 日，共接拨电话 18896 通，收发传真 3887 件，发送短信 10305 条，处理紧急重大信息共 758 条，" 零延误 " 传达领导批示指示精神，未发生事件迟报、漏报、瞒报、谎报事件，7、8 月份信息报送工作全市各区排名第一。

去年以来，盐田区应急管理局修订完善 44 个区级专项预案，统建以盐田区消防救援大队为主力军的 19 支应急队伍，圆满完成市三防应急演练和辖区承担主会场的市地震应急演练，展现了较强的实兵实战能力。

接下来，盐田区将继续坚持 " 人民至上、生命至上 " 理念，围绕盐田版 " 双区 " 建设，不断抓重点、扫盲点、攻难点、创亮点，以高效能安全监管服务辖区高质量发展。

深圳晚报记者 林涛