截至 2021 年末，全国共发放职业培训券 1926.72 万张，用券 500.72 万张。职业培训券主要依托电子社保卡发放，是具有认证、结算、管理等功能并精准对接培训资源与培训需求的电子凭证。主要是为了解决过去参训劳动者需要资金垫付、培训质量参差不齐，以及部分地区实名制落实不到位等问题，进一步帮助、鼓励劳动者提升职业技能。

2020 年，人社部开始启动职业培训券试点，确定 11 个省份 38 个地市作为试点地区。2021 年，人社部将职业培训券推广纳入职业技能提升行动，并在全国全面推广职业培训券工作。

在湖南，劳动者可在 " 湘就业 " 微信公众号、" 智慧人社 "APP 等线上渠道申领，培训机构可在以上渠道进行职业培训券核验、培训班管理。打开 " 湘就业 " 微信公众号，点开 " 我要培训 " —— " 职业培训券 "，按照相关要求即可领取职业培训券，涵盖了计算机、焊工、电工、育婴师、家政等多个职业领域，其中部分职业培训券面值金额高达 2320 元。

职业培训券依托劳动者电子社保卡账户发放，从功能上支持有面值的 " 面值券 " 和无面值的 " 抵用券 "; 从发放模式上可分为劳动者主动领取的 " 通用券 " 和发放到人的 " 定向券 " 两种模式。" 面值券 " 通过已审核通过的面值来核拨补贴资金 ;" 抵用券 " 作为核拨补贴资金的资质凭证，避免虚假培训。" 通用券 " 支持劳动者自主选择培训项目和培训机构，通过大数据比对提前定位适用人群并发券，引导其主动培训 ;" 定向券 " 是通过券关联人，即培训机构确定培训人员名单后发放的培训券，劳动者在培训机构完成报名后，经培训机构上报，再生成职业培训券供直接使用。

省人社厅明确，各地可根据本地区职业培训工作实际，合理确定职业培训券发放模式。可依托湖南省公共就业服务信息管理平台按现行职业培训政策规定，根据培训机构开班备案学员信息，采取 " 定向券 + 抵用券 " 或者 " 定向券 + 面值券 " 模式向符合补贴条件的劳动者定向发放 ; 也可向登记失业人员、高校毕业生、退捕渔民、脱贫劳动力等重点群体，采取 " 通用券 + 抵用券 " 或者 " 通用券 + 面值券 " 模式向特定群体普遍发放。

潇湘晨报记者王茶茶

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