你听说过黄色的锦旗吗？在一般人的印象中，锦旗通常是大红色的，是用来授予优胜者，或者表示敬意、谢意等，被颁发者通常感到骄傲自豪。

但在今年 2 月 8 日，虎年第二个工作日，在浙江省丽水市景宁县的一场动员部署会上，评选出了 7 个 " 景宁奋斗者 "、3 个 " 景宁躺平者 " 单位和乡镇。这三个 " 躺平者 " 单位被授予了黄色锦旗，旗上印着两行 " 不做躺平者 勇做奋斗者 " 的鲜艳红字。

据报道，这三家单位是这次大会上被评为 " 景宁躺平者 " 的景宁县发展和改革局、标溪乡、景宁县自然资源和规划局自然资源行政执法队。

为何这三家单位会被授予黄色锦旗？据报道披露的情况来看，这些单位一点都不 " 冤 "。

景宁县发展和改革局由于工作推进不力、在重点项目谋划上不深不透、对下属企业粮食收储有限公司疏于管理；标溪乡因年度综合考核位居同序列末位，是全县唯一一个近两年年度综合考核连续位居倒数第一的单位；县自然资源和规划局自然资源行政执法队则因不担当不作为、推诿扯皮现象，对群众举报投诉的土地违法、违章建筑问题等相关职责履行不力等入选。

景宁县颁发的这三面锦旗，就像三张黄牌，打在了这些不作为、推诿扯皮的单位脸上，负责人们齐齐 " 红了脸 "，也让其他单位捏了把汗。

据了解，景宁县 " 躺平者 " 评选新机制是在今年建立的。

" 县里新出台了‘景宁躺平者’认定办法（试行），专门成立了由县委副书记任组长，纪委书记任常务副组长的‘景宁躺平者’认定工作领导小组，重点聚焦在推进项目工程和民生实事建设、关系群众利益、数字化改革、履行法定职责等事项中不担当、不作为、乱作为、慢作为等突出问题。" 景宁县纪委常委、监委委员刘设平表示，" 景宁躺平者 " 主要通过社会公开征集、专项督查、上级交办督办、媒体曝光、群众举报等方式收集问题线索，层层评选而出，旨在以反面警示倒逼各项工作高标准、高效率、高质量推进，激发全县干部干事创业热情，营造比学赶超的新风尚。

然而，评定 " 躺平者 " 只是手段，鞭策和警醒才是最终目的。

像这样的反向激励评选政策还有很多。2019 年，浙江嵊州就已设立《" 奔跑奖 "" 蜗牛奖 " 认定暂行办法》，江苏泰州、广东湛江等多地也纷纷效仿；2 月 9 日，湖北省黄石市黄石港区也首次提出对未完成任务的部门单位颁发 " 躺平奖 "；这一次景宁推出 " 景宁躺平者 " 奖的办法，不仅可以发挥 " 负面激励 " 作用，而且还能提升干部队伍的 " 精气神 "，对 " 奋斗者 "" 躺平者 " 达到双向激励目的。

黄石港区区长冯雨表示：" 对落后者颁发‘躺平奖’，实质是要求干部树立更高的奋斗目标，坚决破除空间限制思想，破除‘安逸’‘躺平’思想，才能实现在全市由跟跑、并跑，到领跑的突围。"

而为确保问题逐条整改，景宁县纪委县监委等部门还采取约谈提醒、实地走访等措施对 " 躺平者 " 所涉问题的整改落实情况进行全程跟踪督查，并对整改不力、没有明显成效的 " 躺平者 " 予以问责，时时鞭策、激励干部卯足干劲，保持干事创业的精神状态。

此外，" 景宁躺平者 " 认定工作还实行整改销号机制，有效打通了 " 躺平者 " 和 " 奋斗者 " 的转换通道。实现问题 " 清仓见底 " 后，" 躺平者 " 可以申请销号，经认定工作领导小组核准就能实现 " 摘帽 "，还可以通过努力，逆袭成为 " 奋斗者 "。

领到 " 躺平者 " 黄色锦旗的景宁县发改局主要负责人表态称，" ‘躺平者’这个称号给了我们当头一棒，我们将知耻而后勇，奋起直追，确保有关问题得以切实解决，争取早日‘摘帽’…… " 此外，领到黄旗当天，县发改局主要负责人还被县纪委县监委有关负责人约谈。

潇湘晨报记者章杨梓昕综合报道

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