潇湘晨报 2022-02-17
市场监管总局全面推进企业信用风险分类管理
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近日,国新办举行国务院政策例行吹风会,市场监管总局副局长蒲淳介绍,市场监管总局全面推进企业信用风险分类管理,并与 " 双随机、一公开 " 监管有机融合,根据企业信用风险分类结果,合理确定、动态调整抽查比例和频次,实施差异化监管。

随着信用监管制度不断健全,信用监管对塑造市场主体行为和市场环境的影响力逐渐显现,企业信用风险已成为宏观决策和微观管理的重要因素。推进企业信用风险分类管理,是激发市场主体活力的必然要求,是从更好地服务企业发展出发,做到有效监管、公正监管,为守法诚信企业打造良好环境,让监管对违法失信者 " 无处不在 ",对诚信守法者 " 无事不扰 ",以公正监管促进公平竞争、优胜劣汰。

同时,推进企业信用风险分类管理也是优化监管资源配置的迫切需要。随着 " 放管服 " 改革的深入推进,我国市场主体数量大幅增长,全国市场主体历史性跃上 1.5 亿户,其中企业数量达到 4800 万户。面对超大规模的市场和市场主体,不断创新监管方式、提升监管效能,已成为构建现代化市场监管体系的重大课题。

市场监管总局通过推进企业信用风险分类管理,根据信用风险状况对企业实施分类监管,从 " 小切口 " 入手解决监管中的 " 大问题 ",做到以更好的 " 管 " 促进更高水平的 " 放 ",以信用增信市场主体,以信用赋能市场监管,推动我国经济发展迈上更高质量、更有效率、更加公平的新征程。

此外,企业信用风险分类管理还能作为提升监管效能的有效手段。近年来,市场监管总局扎实推进 " 双随机、一公开 " 监管,取得明显成效,但在一定程度上也存在着监管针对性不强、发现问题比例不高等问题,亟需转变监管方式,实施企业信用风险分类管理,提升监管效能。

2019 年 9 月,市场监管总局在全国 11 个地区开展了企业信用风险分类管理试点。市场监管总局在总结试点经验的基础上,研究制定了《关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见》(以下简称《意见》)。《意见》坚持以提升监管综合效能,更好服务经济社会高质量发展为出发点,要求各级市场监管部门科学研判企业违法失信的风险高低,根据监管对象信用风险等级和行业特点,实施分级分类监管。

下一步,市场监管总局将指导各级市场监管部门按照《意见》既定的的时间表、路线图完成各项任务,切实提升监管效能,推动我国经济高质量发展。

潇湘晨报记者李姝

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