春节后，2021 年度城市精细化管理 " 红黑榜 " 亮相。在这份榜单中，出现了年初的黑榜项目知耻后勇一跃成为年度红榜头名的惊人之举，更有 3 个评选项目的年度黑榜没有填满的可喜局面。

两年来，" 红黑榜 " 给城市精细化管理带来哪些显著变化？今年，" 红黑榜 " 又在哪些方面可以推陈出新？

80 个黑榜项目成功 " 脱黑 "

翻开年度榜单，公共厕所保洁类红榜头名——惠山区长安街道高力汽博城公厕让人吃惊不小，在去年第二批次 " 红黑榜 " 中，它还是黑榜中的一员。

高力汽博城公厕也成为 " 红黑榜 " 评选开展以来首例由 " 黑 " 转 " 红 " 且年终总评进入年度红榜的成功案例。

此外，滨湖区胡埭镇安泰路（停车管理）和河埒街道太康新村东区（垃圾分类），实现了年内脱 " 黑 " 转 " 红 "，从年初批次黑榜跃入至年末批次红榜。

从年终考核来看，去年各批次阶段性红榜项目绝大部分均能保持红榜效应，引领带动全市城市环境面貌的整体提升，梁溪区崇安寺街道崇宁弄等一批背街小巷还成为网红打卡点。

去年前三批次共 80 个黑榜项目在相关责任主体的高度重视和共同努力下，存在问题均得到及时有效整改，并持续抓好市容环境面貌的提升，有效回应了社会关切，在年度考核中均成功脱 " 黑 "。

由于去年前三批次的黑榜项目都实现 " 翻盘 "，因此年末最后一批次染 " 黑 " 的 26 个项目理所当然入选年度黑榜。城市精细化管理丝毫懈怠不得。

市城管局督查处余宏表示，" 红黑榜 " 评选机制实施两年来，有效助推了我市城市精细化管理工作难点、堵点、痛点问题的精准解决，背街小巷整治、停车管理、公共厕所保洁等相关领域脱 " 黑 " 争 " 红 " 成效尤为突出，为城市管理工作开创了新局。

" 红黑榜 " 也需项目更替

总结去年全年的榜单，可以发现第二批次红榜中，背街小巷整治和停车管理分别空缺 2 个和 1 个；前三批次的黑榜中，6 个项目全部满编；而在年度黑榜中，背街小巷整治、停车管理、公厕保洁等 3 个项目均未达到 5 个的预定数。

从红榜空缺到黑榜填不满，" 红黑榜 " 的示范和监督作用有目共睹，也凸显打造 " 美丽无锡 " 的阶段性成果。

在 " 红黑榜 " 评选机制实施的两年中，我市各区共更新了 580 条背街小巷，打造了一批既环境优美又留下乡愁的街巷里弄。即便是 3 条上了年度黑榜的背街小巷，成因并非责任主体不努力、不认真，而是小巷先天条件不足，短期内无力解决因空间资源先天短板而引发的乱停车问题。

去年末，我市历时 3 年的 " 厕所革命 " 圆满收官，累计新建、改建环卫公厕 533 个，一座座百姓的 " 方便 " 之所以变成了靓丽城市家具。

汰旧换新，加上到位的管理，使高力汽博城公厕这样的黑榜项目，能在一年之内华丽转身，成为年度红榜头名。

如同病人医治好就应及时出院、腾出病床给更需要的病人一样，一些项目的难点、堵点、痛点问题得以有效解决后，应考虑退出 " 红黑榜 " 评选范畴，纳入问题多发、百姓关注的新项目。

去年年中，市城管委顺应民意，及时将百姓意见颇大的住宅小区管理和开放式游园（公园）补充进了 " 红黑榜 " 中。

目前，市城管委办公室正在征求各方意见，对今年的评选项目进行适当调整。对于退出榜单的项目，将通过智慧城管监管平台，对其长效管理予以持续监督。

难啃的硬骨头在哪里

" 红黑榜 " 实施两年，成效显著，解决了不少难题，但依然有一些难啃的 " 硬骨头 "。

住宅小区管理是较受百姓关注的内容之一，在老旧小区、安置房小区，特别是面广量大的城中村中尤为明显。难道只有收取较高的物业费才是解决之道吗？答案是否定的。

在年度红榜中，出现了一个安置房小区——钱桥街道新藕苑二期。通过物业尽心尽责的管理，百姓从农民到居民的过程中主动养成城市生活习惯，积极配合管理，小区成为周边同类型住宅区中第一个做到无违章、公共部位无乱堆放的。

曾多次打 12345 热线投诉物业不作为的安置房小区居民 " 甜都人 " 指出了住宅小区管理问题的症结：" 百姓不交物业费是违法行为，而物业公司不干事或敷衍了事却无法受到制裁。没有业委会，混日子的物业公司就永远赶不走。"

这两年，百姓对背街小巷整治的满意度持续提升，城市主干道市容环卫综合秩序也上了一个台阶。

但有一类道路路边时常垃圾满地，污水横流，乱堆放现象屡见不鲜，损害了城市形象，各级城管和属地街道却有心无力，对它奈何不得，这便是——国省干道和高速公路沿线。由于这类道路两侧一定范围内都属省级公路管理单位管辖，城管和街道无法督促省属单位及时整改，只能干着急。

又比如，生活垃圾分类准确率不高，老旧居民小区周边停车难停车乱，城市架空线杂乱，破墙开店，室内停车场和景区周边停车场存在设施老化缺失、管理不到位等痛点问题，都需要在今年城市精细化管理中攻坚克难。

今年是我市城市精细化管理建设 " 全国最干净城市 " 的开局之年，" 红黑榜 " 考核评选工作机制将继续发挥引领示范效应和鞭策落后作用，全力提升属地城市精细化管理工作水平，为建设 " 美丽无锡 "、争创全国文明典范城市做出贡献。

来源：无锡日报