新快报讯 2021 年是《广州市公共图书馆条例》（以下简称《条例》）全面实施后的第六年，根据广州图书馆中心馆办公室的统计数据，截至 2021 年底，全市 176 个镇街均设立有公共图书馆（分馆），图书馆覆盖率达到 100%，全市公共图书馆（分馆）建筑面积为 54.83 万平方米；广州市实现通借通还的公共图书馆（分馆）、服务点、自助图书馆共 694 个，较 2020 年增加 128 个。

此外，广州市 " 图书馆之城 " 建设向中小学校伸延，目前从化区、黄埔区实现全区中小学与全市公共图书馆图书的通借通还，截至 2021 年底，共有 166 个学校图书馆纳入全市通借通还服务网络。

全市公共图书馆覆盖率达到 100%

据统计，截至 2021 年底，全市的 176 个镇街均设立了公共图书馆（分馆），图书馆覆盖率达到 100%，全市公共图书馆（分馆）建筑面积为 54.83 万平方米；广州市实现通借通还的公共图书馆（分馆）、服务点、自助图书馆共 694 个，较 2020 年增加 128 个。其中，实现通借通还且面向所有公众免费开放的公共图书馆（分馆）321 个，比 2020 年增加 27 个，这 321 个图书馆包括市级图书馆 2 个，区级图书馆 11 个（馆舍 19 座），镇街级分馆 233 个，社区级分馆 67 个。另外，服务点和自助图书馆 87 个。另有面向特定群体开放的分馆、服务点、自助图书馆等 286 个。

在广州市 " 图书馆之城 " 建设中，广州图书馆作为中心馆，全力支持和指导全市的公共图书馆服务体系建设，被国家文旅部授予 " 全国文化和旅游系统先进集体 " 称号；黄埔区图书馆将公共文化服务资源下沉基层，建成具有黄埔特色的公共图书馆总分馆服务体系，入选第九届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。根据中山大学信息管理学院聂勇浩副教授研究团队关于广州市公共图书馆事业发展指数指标体系的研究，广州市公共图书馆事业发展指数为 75.73，比 2020 年的 69.98 有所增长。

黄埔等 6 区公共图书馆到馆人次及外借文献量均超百万

2021 年，全市公共图书馆整体服务效能较 2020 年明显回升，全市外借文献量为 3272.21 万册次，与 2019 年的 3263.51 万册次水平相当，人均外借文献量为 1.74 册次；注册读者量为 458.77 万人，注册读者率为 24.39%；举办线上线下读者活动 18258 场，参加线上线下读者活动人次为 2150.45 万人次，每万人参加线下读者活动人次为 2175 人次；数字资源下载、浏览量为 15840.60 万篇（册）次，人均利用数字资源 8.42 篇（册）次。

具体来看，在区一级，全市 11 个区的公共图书馆读者到馆人次、外借文献量、注册读者量分别为 1241.90 万人次、1422.66 万册次、161.08 万人。其中，黄埔区公共图书馆读者到馆人次与外借文献量均超过两百万，分别为 240.98 万人次、206.77 万册次。花都区公共图书馆外借文献量亦超过两百万，为 206.08 万册次，仅次于黄埔区；读者到馆人次超过一百万，为 120.83 万人次。此外，南沙、白云、越秀、海珠等 4 个区的公共图书馆读者到馆人次与外借文献量均超过 100 万。

除了广州图书馆和广州少年儿童图书馆，以及区级图书馆之外，全市还有 300 个镇街级分馆及社区级分馆等，这些分馆的读者到馆人次、外借文献量、新增注册读者量、举办读者活动场次、参加读者活动人次合计值分别为 781.28 万人次、645.09 万册次、10.56 万人、8031 场、284.94 万人次，分别占全市的 45.52%、19.71%、10.59%、43.99%、13.25%。其中，分馆外借文献量占全市公共图书馆外借文献量的比例呈逐年上升趋势。

另外，儿童与青少年读者则成为全市公共图书馆服务的主要对象，2021 年全市公共图书馆少儿图书外借量为 2087.43 万册次，举办线上线下少儿读者活动场次为 10375 场，参加线上线下少儿读者活动人次为 594.56 万人次，在全市外借文献量、举办线上线下读者活动场次和参加线上线下读者活动人次中的占比分别为 63.79%、56.82%、27.65%。

从化黄埔中小学图书馆实现全市通借通还

广州市 " 图书馆之城 " 建设也离不开社会力量的支持，截至 2021 年底，广州市公共图书馆与学校等社会力量合建面向所有公众免费开放的分馆达 104 个，全部实现通借通还。2021 年，这些与社会力量合建的分馆共接待读者 171.28 万人次，外借文献 104.07 万册次，举办线上线下读者活动 4261 场，参加线上线下读者活动人次达 206.36 万人次。社会力量全年投入资金约 8362.70 万元，投入空间资源约 6.78 万平方米，配备专职工作人员 137 人。

为提升中小学图书馆服务水平，满足中小学生阅读需求，充分利用广州市 " 图书馆之城 " 建设成果，广州市 " 图书馆之城 " 建设向中小学校伸延，大力推进馆校合作。目前，从化区、黄埔区已实现全区中小学与全市公共图书馆图书的通借通还。截至 2021 年底，共有 166 个学校图书馆纳入全市通借通还服务网络。

疫情影响持续，政府保障投入有待加强

为防控疫情，全市公共图书馆实行有限度开放，读者到馆人次为 1716.45 万人次，人均到馆次数为 0.91 次，分别相当于 2019 年的 58.37%、47.40%。与此同时，政府对公共图书馆的保障投入自 2020 年起连续两年下降，公共图书馆文献信息资源增速放缓。

2021 年，全市公共图书馆总经费投入 4.47 亿元，文献购置费 6173.99 万元，同比分别下降 8.26%、32.54%；馆藏总量 3070.70 万册（件），人均藏量 1.64 册（件），同比分别增长 4.98%、5.13%；年新增藏量 176.39 万册（件），年人均入藏文献信息资源量 0.094 册（件），同比分别下降 14.74%、46.08%。

采写：新快报记者许婉婕 通讯员曾茜