新快报·ZAKER广州 2022-05-27
连续4年全市第一 广州南沙着力打造法治文化建设高地
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新快报讯 " 社会主义法治文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分,是社会主义法治国家建设的重要支撑。" 广州市南沙区以打造社会主义法治文化示范区为抓手,深入推进全民守法,夯实全面依法治区基础,着力打造最好最优法治环境,获评 2016-2020 年全国普法工作先进单位,连续 4 年法治广州建设考评全市第一。

系统谋划推进社会主义法治文化示范区建设

2016 年 4 月,《广州市南沙区(南沙新区)国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》发布,明确提出 " 广泛开展法治文化活动,加强社会主义法治文化建设 "。2020 年 8 月,南沙制定印发《关于建设社会主义法治文化打造法治文化示范区的实施方案》,围绕实施法治文化阵地建设工程、法治文化作品创作工程、法治文化惠民工程等 3 个方面提出 15 项工作任务,率先全方位、深层次建设社会主义法治文化。2021 年 5 月," 建设社会主义法治文化示范区 " 写入《广州市南沙区、广州南沙开发区(自贸区南沙片区)国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》。

基础不牢,地动山摇。" 法治社会是法治南沙、法治政府建设的基础和依托,法治南沙、法治政府建设必须筑牢法治社会根基,而建设社会主义法治文化是推进法治社会的有力抓手和重要支撑。" 该区守法普法协调小组负责人说,"2016 年以来,南沙把建设社会主义法治文化打造法治文化示范区作为法治建设的头等大事抓实抓好,推动法治文化建设不断取得新成效。"

着力打造高素质普法志愿者队伍

" 我是一名律师兼职法治副校长,去年被聘为法治副校长以来,已到学校授课 4 次,为同学们讲授宪法、民法典以及未成年保护法等法律法规。履行公益普法责任是律师职责所在,今后,我将继续履好职、尽好责,为青少年法治教育贡献我的一份力量。" 广信君达律师事务所青年律师肖盈盈告诉记者。聘任社会律师担任兼职法治副校长是南沙的一个创举。2021 年 8 月,在执法司法公职人员兼任法治副校长基础上,南沙率先公开择优选聘了 51 名社会律师担任辖内各学校的法治副校长,进一步充实法治副校长工作队伍,推进青少年法治教育以及依法治校建设。

2020 年 11 月,南沙在全省率先印发学校法治副校长工作实施办法,对法治副校长的任职条件、选聘、职责、管理以及培训与考核全流程进行规范。2022 年 5 月 1 日起施行的《中小学法治副校长聘任与管理办法》规定," 每所学校应当配备至少 1 名法治副校长 "。" 目前南沙共有法治副校长 167 名,平均每个学校配备 3 名法治副校长,配备比例远超国家的规定,这为平安学校、法治学校建设奠定了坚实的基础。" 该区司法局负责人介绍说。

近年来,南沙共建立了 25 支普法志愿者队伍,普法志愿者近 1000 名。他们积极投身一线实践,开展普法宣传、宣讲活动,圆满完成了疫情防控、扫黑除恶法治宣传等多个专项任务,大力弘扬了宪法、民法典等宪法法律精神,成为法治建设路上一道靓丽的风景线。

全领域全覆盖建设法治文化阵地

" 法治教育实践基地将‘法治教育 + 科技体验 + 防护技能’圆满地融为一体,提供了生动有趣的‘沉浸式’体验,带给我们全新的学法感受,让我对学习法律更加有兴趣、有乐趣。" 南沙榄核中学的一名学生说。2022 年 4 月 1 日下午,榄核镇青少年法治教育实践基地正式揭牌,该基地设在榄核中学,占地面积约 800 平方米,由法治教育展厅、模拟法庭、法治文化长廊、法律咨询室和法律阅览室五大功能区组成,打造寓教于乐、互动体验的普法形式。这是南沙第 4 家按照省级标准打造的青少年法治教育基地。在这之前,该区麒麟中学、检察院已获评省级青少年法治教育基地,数量位居全市第一。

" 我们村的法治小公园就建在我们家旁边,一出家门口就能看到。法治小公园的‘以案释法’部分,结合了我们村的特色文化,让我在历史文化中体验到了法治价值。" 横沥镇新村村一名村民说。2019 年 4 月," 南沙区 1 村(居)1 法治文化长廊 +1 法治文化小公园 " 项目被列入南沙区政府 2019 年十大民生实事,年底,村(居)法治文化小公园全部建成,在全省率先实现村(居)法治文化阵地全覆盖,提前实现了国家 " 八五 " 普法规划提出的基本实现每个村(社区)至少有一个法治文化阵地的目标。

法治文化阵地建设是弘扬社会主义法治文化的重要载体。据悉,南沙打造了全国乡村治理示范村、全国民主法治示范村各 1 个,省级青少年法治教育基地 2 个、省级法治文化主题公园 2 个、省级法治文化示范村 5 个、省级法治文化示范企业 9 个,数量均居全市前列。

促进粤港澳大湾区法治文化交流

" 随着公司业务拓展,越来越担心各种合同协议带来的法律风险。在南沙建设港澳青创法律支援服务工作站,提供公益法律支援服务,给港澳青年及港澳青创企业在湾区发展送上一支‘法治强心针’。" 来自英才盛世教育科技(广州)有限公司的香港青年曾祥盛表示。2021 年 4 月,南沙在全省首创 "1+1+N" 粤港澳法律服务机制,即:1 个法律支援服务中心 +"1 站式 " 跨境法律服务 +N 个巡回法律服务支援服务站,为港澳青年创新创业提供全流程、全方位 " 一站式 " 线上线下跨境法律服务。

该机制运行以来,累计为港澳青年提供法律服务 1500 多人次。" 我们经常会遇到企业或创业者有跨境法律事务的需求情况,有了这个跨境的法律服务平台后,这些问题迎刃而解。" 晋辰投资顾问服务(广州)有限公司创始人说。

近年来,在粤港澳大湾区法治文化交流方面,南沙迈出了坚实的步伐,取得了显著的成效:设立广州市首家粤港澳合伙联营律师事务所、首个港澳青年创新创业法律支援中心,建立全国首个常态化粤港澳规则对接平台,首创港澳籍人民陪审员制度,首聘港澳籍特邀调解组织和特邀调解员参与涉外商事案件调解,首聘港澳劳动人事争议仲裁员,等等。

南沙区委依法治区办相关负责人表示,南沙将深入贯彻落实习近平法治思想,以建设社会主义法治文化示范区为着力点,营造全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,打造法治化营商环境全国标杆。

采写:新快报记者朱清海

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