现代快报讯（通讯员 吴斌 李倩 记者 王菲）" 今年以来，我们着力推进 100 个高频事项、20 个‘一件事’全流程网上办理，实现政务服务‘网上可办’向‘网上好办’转变。"8 月 17 日，在 " 勇当排头兵 奋进向未来 " 盐城市迎接党的二十大系列主题新闻发布会上，该市行政审批局相关负责人表示，该局不断创新服务理念，改进服务方式，提高服务便利化水平，一项项惠民改革措施见行见效。

△王焱 / 摄

" 一件事 " 改革，让服务更高效

" 今年 1 至 7 月份，全市企业开办全流程半日办结率已经达到了 99.23%，处于全省领先水平。" 当天，盐城市行政审批局市场准入处处长潘顺良表示，为了破局准入问题，市行政审批局推行 " 全市通办、远程网办、全程帮办、掌上自办 " 的 " 四办服务 " 模式。依托 " 全链通 " 平台，实现企业登记、公章刻制、税务登记、社保登记、住房公积金企业缴存登记等一体化办理，为企业和群众提供一站式集成服务、免费刻制公章等优惠政策。

其中，" 我要开药店 " 和 " 我要开便利店 " 成为 " 一件事 " 省级改革试点项目。该局通过推进和深化 " 一业一证 " 改革，将办理频次较高、企业和群众比较关注的行业纳入改革范围，纳入改革的 15 个行业申报材料平均压缩 40%，办理时限压缩 80％。

在提升政务服务便利度，方便企业群众办事方面，盐城市推出一系列举措。推进身份证、社保卡、驾驶证、行驶证、营业执照、不动产权证等高频电子证照向移动端汇聚，并在日常生产生活中广泛应用。建设全市域一体化自助服务平台，投放至各级政务大厅、便民大厅、交通枢纽等人流密集场所；加强政银合作，通过建设银行 " 裕农通 " 服务平台，实现高频事项自助办理向村、社区延伸，方便群众 " 就近办、家门口办 "。

" 帮办代办 "，时限压缩三分之一

盐城市行政审批局积极推动全市优化营商环境工作，对重大项目推行审批帮办代办制，得到企业广泛点赞。" 截至目前，为全市重大项目帮办代办各类重点审批手续 1389 件，时限平均压缩率达 33%。" 盐城市行政审批局投资审批处处长许宁峰介绍。

今年以来，盐城市行政审批局贯彻落实市政府工作报告关于全面推行审批代办制的工作要求，研究提出以帮办代办为统领的 " 一窗、一码、一平台、一专席、一专班、一机制 " 的 " 六个一 " 项目审批服务工作机制，聚焦全市重大项目，推行全流程帮办代办，助力重大项目早开工、快建设。

盐城市、县两级成立帮办代办工作专班，设立代办服务中心，组建 1015 名代办帮办队伍，对重大项目实行审批局班子成员 " 双级领办 "，为每个项目配备代办专员，办理从立项到施工许可等全流程审批手续。推行 " 一企一策 "，为项目提供精准化服务。分类别制作《盐城市重大项目 " 一案一策 " 推进表》，涵盖立项、规划等 40 多项审批手续，并按照项目特点创新审批方式，今年以来 58 个条件合适项目通过拿地即开工、承诺制开工等方式实现快速实施。

热线通民心，" 让群众没有不满意 "

盐城市 12345 热线不断改革创新，努力服务民生，热线已经成为民生诉求的 " 总枢纽 "、服务群众的 " 总客服 "、服务企业的 " 直通车 "、 畅通民意的 " 连心桥 "。今年以来，盐城市共受理群众诉求 127.31 万件，办结率 99.84%，满意率 99.89%。

盐城市行政审批局民生服务处处长刘永珍告诉记者，该局全力推动在线抗疫，扛起群众诉求 " 主入口 " 责任，市 12345 热线高效办理各类涉疫诉求 32.55 万件，办结率为 99.84%，满意率 99.75%。同时，开设线上服务企业 " 直通车 "，组建全市 609 人的涉企政策解答专家组，全天候在线答疑，并提供个性化精准服务。今年以来，共受理涉企诉求 22559 件，在线解答 21546 件，办结率 99.88%，满意率 99.93%。

此外，该市首创的 12345" 一哨联办 " 工作机制，充分发挥了 12345 平台的功能作用，促进行政资源下沉，提升基层治理能力。截至目前全市共 " 吹哨 "564 次，有效解决了不动产权证办理、违章搭建、房屋质量、物业管理、环境保护、市容管理和工资福利、企业服务等八大类 2305 个具体问题，社会反响良好。

（编辑 蒋文嘉）