8 月 19 日，记者从六盘水市退役军人及其他优抚对象优待证申领制发新闻发布会上获悉，自 2021 年起，六盘水高质量推进退役军人建档立卡工作，紧接着按照 " 精准身份、彰显荣誉、有序推进、全面实施 " 的原则，有力有序推进优待证申领工作，经验做法和工作成效得到省退役军人厅肯定，并在全省推广。

为退役军人和其他优抚对象发放优待证，对于 " 让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人 " 具有重要意义。

作为全省优待证申领制发局部先行地区，六盘水市委市政府高度重视，高位推动申领制发工作。市县乡村四级退役军人服务保障机构迅速行动，按照 " 精准身份、彰显荣誉、有序推进、全面实施 " 的原则，充分运用退役军人建档立卡工作成果，探索出的 " 八到位 " 工作法获省退役军人厅推广，" 六盘水经验 " 走向全省。

组织保障到位。成立领导小组及工作专班，制定印发工作方案，抽调 373 名精干人员充实工作力量，组建市县乡三级联络员队伍，与公安、武装部、银行等部门建立合作联动机制，夯实组织保障基础。

宣传发动到位。通过门户网站、公众号、电视等滚动播放向社会发布优待证申领公告。组建 271 支退役军人志愿队伍，上门入户进行宣传。协调移动、联通、电信发送提示短信 830 多万条，做到宣传发动全覆盖。

设施配备到位。全市 92 个乡镇（街道）临时增添设施设备 216 套，配备高拍仪 108 个，增设服务窗口 196 个，协调 465 个照相网点为申领对象免费照相，为优待证申领工作提供了强有力的服务保障。

主动服务到位。对年老或行动不便的申领人提供上门服务；对证件档案丢失、身份难以确认的申领人联合武装部、公安等部门提供身份认证服务；并提供预约办理、延时办理等 " 人性化 " 服务。

建档立卡到位。在申领工作中，集成式推进建档立卡，共完善数据 6540 条、纠错 2369 条，4300 余人主动完成了建档立卡，8500 余人同步完成建档立卡和优待证申领。

身份识别到位。采取 " 四查清 "、" 三比对 " 工作方法（即：查清退役军人入伍退伍时间、查清服役履历、查清服役部队、查清档案材料）（比对退役证件和档案材料、比对优抚信息和个人建档立卡信息、比对不同时期颁发的各类证件），精准认定退役军人身份。

流程优化到位。实行 " 一窗通办 " 模式，严格落实首问责任制及一次性告知制，涉及需资料核对的通过线上与公安、武装部门进行联动，让 " 数据多跑路，退役军人少跑腿 "。

督促指导到位。全市成立五个督导组和一个综合协调组，常态开展指导调度，对各地申领情况、经验做法、注意事项等情况进行通报，及时帮助基层解决疑难问题。

截至目前，全市 33362 人申领，审核通过 25440 人，审核通过率达 76.25%，审核通过率全省第一，已完成制证 24930 个。

下一步，六盘水将进一步加快优待证申领制发进度，立足当前经济社会发展实际，规范细化优待目录清单，推广优待证在本地区、各行业领域的应用，提升优待质量、落实优待事项，让优待证成色更足、" 含金量 " 更高。

相关政策了解——

一、哪些群体可以申领优待证？申领过程中应具备什么条件申领？

答：《退役军人、其他优抚对象优待证管理办法》规定：符合条件的退役军人或烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属均可申领优待证。具体指中国人民解放军依法退出现役的军官、军士和义务兵等人员和中国人民武装警察部队依法退出现役的警官、警士和义务兵等人员。烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属指烈士、因公牺牲军人、病故军人的配偶、父母（抚养人）、子女，以及由其承担抚养义务的兄弟姐妹。

申领过程中应具备以下条件：

第一，申领前应当建档立卡。如申请人未建档立卡或建档立卡基础信息不完善，需到户籍地或常住地乡镇（街道）退役军人服务站完善建档立卡信息资料。

第二，申领人可在户籍地申领优待证。如申领人不是本省户籍，除需满足基本申请条件，还应满足以下条件，一是按照《常住地流动人口居住登记和居住管理办法》办理常住地居住证；二是在常住地购置住房并办理不动产权证 3 年以上，或申领并居住常住地公共租赁保障住房 3 年以上；三是应在常住地有固定收入来源，并参加基本养老保险且连续缴费 2 年以上现仍未中断、或在贵州省内常住地按月领取基本养老金。

第三，受过刑事处罚、被开除中国共产党党籍、被开除公职或存在严重影响身份荣誉的，不能申领。

二、持有优待证，具体都能享受哪些优惠？

答：以工行六盘水分行为例，作为本次退役军人及其他优抚对象优待证发放合作的银行之一，该行主要为持有工行优待证的优待对象提供 " 四重优惠 "：

一是开卡优惠：工行优待证免收工本费、年费、小额账户管理费、信使服务费、跨行转账费及 ATM 取现费等。

二是激活优惠：凡在六盘水市内工行网点激活工行优待证金融功能，可现场通过微信领取 50E 豆，次月登录工行手机银行还有机会获赠 30 元微信立减金。

三是加油优惠：自 9 月起，工行六盘水分行将阶段性开展加油优惠活动，通过工行手机银行抢券，使用工行优待证在中石化指定加油站加油，享满 200 元立减 50 元优惠。

四是贷款优惠：我行与六盘水市退役军人事务局联合制定了《六盘水分行 " 城乡助军贷 " 实施方案》，为退役军人创业就业提供融资支持。

针对部分行动不便的优抚对象，该行将提供上门服务。

以中国联通六盘水市分公司为例，作为社会通信服务行业，该公司积极参与拥军工作，主动对退役军人提供优待服务。

一是优先提供通信保障服务。优先为军人军属、退役军人和其他优抚对象提供电信通信保障服务，包括线路抢修、线路调配、通信设施维护、故障排除等。

二是指定营业厅对军人军属、退役军人和其他优抚对象提供专属 " 军人军属优先通道 " 办理业务台席，提供更加便捷的服务。

三是为军人军属、退役军人和其他优抚对象定制了通信卡优惠套餐，目前已办理 460 户。

四是积极发挥单位宣传阵地作用，通过短信发送，加大对内对外宣传力度，让更多优抚对象享受到优惠服务，为优抚对象提供更好的优待服务。

李梦秋

编辑 周欢/ 统筹 蔡小兰/ 签发 高松