ZAKER哈尔滨 2022-08-24
奋力书写新时代东北振兴的崭新篇章
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来源:人民日报

走进通用技术集团沈阳机床有限责任公司,配套事业部电装车间流水线上,每 20 分钟可完成一个电气柜装配;刀架事业部里,刀盘加工效率比今年初提高了 67%……2019 年通用技术集团战略重组沈阳机床以来,深化改革让老国企焕发新活力。

一路向北,吉林北大湖风景区,一碧千里,花香怡人。" 冰雪热带火了四季游,好环境就是大卖点。野菜备了几大冰柜,客人就好这口绿色食品。" 吉林永吉县南沟村村民杨宝青正忙着招呼游客。南沟村毗邻北大湖滑雪场,大家做餐饮、开旅店,每个雪季人均增收 2 万余元。

再往北,黑龙江金风送爽,稻浪千重。" 瞧!这稻子长得多壮。有科技护航,今年亩产预计能超过 1200 斤,明年还要用上自动灌溉系统。" 黑龙江桦川县玉成现代农机专业合作社理事长李玉成笑容满面。十年来,黑龙江累计为国家贡献粮食 1.47 万亿斤。

" 党中央高度重视东北振兴,党的十八大以来作出了一系列战略部署,取得了明显成效,党的二十大后还要作出新的部署。虽然东北遇到了一些现实的问题和困难,但前景是非常好的。我们对东北振兴充满信心、充满期待。"

" 祝沈阳市、辽宁省的老百姓在新时代东北振兴中过上更加幸福、更加美好的生活!"

今年 8 月 16 日至 17 日,习近平总书记先后来到辽宁锦州、沈阳等地,深入革命纪念馆、河湖治理工程、企业、社区等进行调研。

中国版图上,东北地区举足轻重。这里是我国重要的工业和农业基地,维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要,关乎国家发展大局。

党的十八大以来,习近平总书记多次到东北地区考察调研。总书记指出:" 东北来得比较多,我十分关心这里的振兴发展。"

2015 年 12 月,习近平总书记主持中共中央政治局会议,会议审议通过《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》,为东北振兴提供了重要遵循。

2018 年 9 月,习近平总书记用 4 天时间,行程 2000 公里,把脉问诊东北地区,并勉励东北干部群众:" 东北振兴到了滚石上山、爬坡过坎的关键节点,必须解决好精神状态问题。越是困难,越需要‘真把式’,要真抓实干。"

殷殷嘱托,字字千钧。十年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,东北地区广大干部群众解放思想、锐意进取,在白山黑水间书写东北振兴的时代新篇。

" 全面建设社会主义现代化强国,实现第二个百年奋斗目标,必须走自主创新之路 "

在沈阳新松占地两万平方米的装配调试车间里,几十种移动机器人或行走,或搬运,性能测试有条不紊。" 看到总书记来了,大家都非常激动。" 员工代表陈赏说。

今年 8 月 17 日下午,习近平总书记来到沈阳新松机器人自动化股份有限公司。在企业展厅,总书记听取辽宁新时代东北振兴整体情况介绍,察看辽宁先进科技产品集中展示,并考察了新松公司生产经营、自主创新情况。

习近平总书记强调:" 全面建设社会主义现代化强国,实现第二个百年奋斗目标,必须走自主创新之路。"

" 这些年党中央格外重视自主创新,格外重视创新环境建设,我们是受益者。" 新松公司总裁张进说,党的十八大以来,公司每年研发投入超亿元,完成国家重要科技攻关 800 余项。

东北地区,新中国工业的摇篮。这里曾诞生新中国的第一炉钢水、第一架喷气式飞机、第一辆内燃机车、第一块 " 的确良 "…… 在人民共和国发展史上写下辉煌一页。

然而,在改革开放大潮奔涌之际,东北地区的发展遇到了困难和挑战。

" 目前东北地区发展遇到新的困难和挑战,这其中有全国‘三期叠加’等共性方面的原因,也有东北地区产业结构、体制机制等个性方面的原因。"2015 年 7 月,习近平总书记在吉林长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会,为东北地区发展把脉开方。

2018 年 9 月,习近平总书记在辽宁沈阳主持召开深入推进东北振兴座谈会时强调:" 要依靠创新把实体经济做实、做强、做优,坚持凤凰涅槃、腾笼换鸟,积极扶持新兴产业加快发展,尽快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局。"

贯彻落实习近平总书记重要指示精神,东北地区广大干部群众坚定改革信心,在谋划地区改革发展思路上下功夫,在激发基层改革创新活力上探路子,经济发展后劲持续增强。

向科技创新要动力——

在辽阳石化共聚酯装置生产线上,水晶般剔透的产品颗粒如泉水一般涌出。这种可用于精密医疗器械等产品包装的高端原料,为下游企业降低成本约 15%。

在中国船舶集团大连船舶重工集团有限公司厂区,360 米长、30 层楼房高的 " 海上移动炼油厂 " 正进行系泊试验。这套自主研制的深水半潜式钻井平台,可在深海悬浮作业,最深可下钻到海平面下 1 万米。

你追我赶,自立自强。十年来,东北地区科技创新跑出高速度。首艘国产航母、30 万吨超大智能原油船、跨音速风洞主压缩机等大国重器在此诞生;京张智能动车、时速 400 公里跨国联运高速列车在此下线;2021 年辽宁省高新技术企业数量超过 8100 家,是 2012 年的近 8 倍 …… 黑土地上科技创新枝繁叶茂、硕果累累。

向改革创新要活力——

公司总部职能部门数量压缩 40%,下属法人企业由 99 户压减到 15 户;技术人员 2021 年平均薪酬比 2019 年提高 49%,在经营十分困难的情况下,咬牙保证 2.68 亿元的研发投入 ……2019 年以来,一场 " 央地战略重组 " 使沈阳机床涅槃重生。

" 重组后的沈阳机床,进一步明确了破解企业高质量发展堵点、难点的思路和方法。" 通用技术集团沈阳机床有限责任公司副董事长、党委副书记李文华说,今年一季度,集团实现利润总额 1800 万元,自 2015 年以来首次经营扭亏。

爬坡过坎,滚石上山。十年来,东北地区国企改革按下 " 快进键 "。国有企业 " 三供一业 " 分离移交、厂办大集体改革任务基本完成;国有林场、林区改革全面完成;混改后,中国一重集团有限公司实现一年扭亏、两年翻番、三年跨越,近两年净利润增速保持在 30% 以上 …… 深化改革抓实抓细,一批老国企焕发勃勃生机。

向创新开放要潜力——

今年 6 月,沈阳市铁西区,总投资 150 亿元的宝马里达工厂正式投产。作为国家 7 个重大外资项目之一,里达工厂建设项目尽享省、市、区三级的 " 专班服务 ",约 600 万平方米土地征收工作仅 5 个月时间完成。

" 宝马集团将合资合作有效期延长至 2040 年,向世界传递出积极信号——中国开放的大门只会越开越大。" 宝马集团董事长齐普策说。

开放包容,互利共赢。十年来,东北地区扩大开放驶入 " 快车道 "。大连金普新区、长春新区、哈尔滨新区等国家级新区加快建设,中德(沈阳)高端装备制造产业园、中韩(长春)国际合作示范区、中日(大连)地方发展合作示范区先后批复设立,黑龙江自贸试验区 2020 年新设立企业 6000 余家,大连英特尔等一批重大外资项目建成投产 …… 合作平台好戏连台,东北地区正在高水平开放中抢抓新机遇。

" 良好生态环境是东北地区经济社会发展的宝贵资源,也是振兴东北的一个优势 "

锦州市小凌河和女儿河交汇处北侧,东湖森林公园绿树成荫、水波粼粼。

8 月 16 日下午,习近平总书记察看小凌河沿岸生态环境。总书记强调,要把绿色发展理念贯穿到生态保护、环境建设、生产制造、城市发展、人民生活等各个方面,加快建设美丽中国。

生态环境提升,百姓最有获得感。" 以前这里环境不好,晴天尘土飞扬,雨天泥泞不堪。" 锦州市民董晓君回忆,2014 年起,锦州市对两河进行环境综合整治,并沿河修建了 10 余公里绿化带,形成了滨河健身休闲带状公园。" 如今真是大变样,夏赏荷花、冬看天鹅,来这儿转转,心里得劲儿。"

" 良好生态环境是东北地区经济社会发展的宝贵资源,也是振兴东北的一个优势。" 对东北地区的绿色发展,习近平总书记念兹在兹。

牢记习近平总书记的殷殷嘱托,坚持生态优先、绿色发展,成为东北地区广大干部群众的自觉行动。

——这是青山秀水、生态更优的十年。

科尔沁沙地南缘,树挡沙、草固沙、水涵沙、光锁沙,多手治沙、久久为功,辽宁阜新的沙化土地从 " 沙窝子 " 变为 " 鱼米乡 "。

吉林查干湖畔,湖沼密布、沙消碱淡。" 我们坚持使用 6 寸网眼渔网,每年投放鱼苗。如今水美鱼肥,人也富了。守护好查干湖这块‘金字招牌’,生活‘年年有鱼’!" 在查干湖劳作了几十年的张文难掩激动。

小兴安岭腹地,黑龙江伊春林海莽莽,令人心旷神怡。过去 5 年,当地森林蓄积量年均净增 1000 万立方米以上,森林覆盖率达到 83.8%,累计接待游客 6500 多万人次,旅游收入达 500 亿元以上。

十年来,辽河干流劣Ⅴ类水质断面全面消除,渤海辽宁段水质明显改善,东北虎豹国家公园中虎豹定居数量稳定增加,内蒙古赤峰市喀喇沁旗马鞍山林场森林覆盖率达 98.7%,小兴安岭—三江平原山水林田湖草保护修复试点生态工程加快实施,北方生态安全屏障持续巩固。

——这是黑土涵养、仓廪殷实的十年。

广袤田野上,黑龙江北大荒集团红卫农场的种植户于海忠不辞辛劳," 从大肥大药到有机肥营养餐,黑土地油光松软,水稻长得壮实,300 多亩‘一订而空’!靠着绿色生态的稻米,咱收入增加了一大截。"

十年来,东北地区加强现代农业科技推广应用和技术培训,积极发展绿色农业、生态农业、高效农业。黑龙江呵护 " 耕地中的大熊猫 ",确保黑土地不减少、不退化,典型黑土耕地面积达 1.56 亿亩;辽宁有效使用绿色食品标志的企业总数达到 586 家,产品总数达 1078 个;吉林保护性耕作面积五年增长 4.8 倍,农机化率达到 92%,高于全国平均水平 20 个百分点。

——这是节能降耗、低碳发展的十年。

在辽宁,我国目前在运装机容量最大的核电站——红沿河核电站全面投产,6 台机组年发电量可达 480 亿千瓦时。

在吉林," 陆上风光三峡 "" 山水蓄能三峡 " 等重大清洁能源项目开工建设。

在黑龙江,大庆油田 " 拥抱 " 新能源,星火水面光伏示范工程并网发电。

在内蒙古,我国首个单体百万千瓦级陆上风电基地于兴安盟正式投产,一期项目每年可减少二氧化碳排放近 250 万吨。

十年来,东北地区依托风光资源丰富的优势,大力发展新能源产业。" 十三五 " 以来,东北地区风电、光伏等新能源发电装机始终保持两位数增长。截至 2021 年底,东北地区风电、光伏发电装机占比超过 30%,绿色发展动能澎湃。

" 小康梦、强国梦、中国梦,归根到底是老百姓的‘幸福梦’ "

人民,始终是习近平总书记心中最深的牵挂。

在沈阳考察期间,习近平总书记来到皇姑区三台子街道牡丹社区,了解为民服务情况。

在老年餐厅,习近平总书记向正在用餐的老人们询问饭菜价格贵不贵、社区服务好不好、生活上还有什么困难。

走进居民李水家中,习近平总书记察看厨房、卫生间、卧室等。大家告诉总书记,社区经过改造,冬天屋里暖和多了,道路积水的问题也解决了,环境好,心情也好。

看到他们日子和美兴旺,习近平总书记十分欣慰:" 小康梦、强国梦、中国梦,归根到底是老百姓的‘幸福梦’。中国共产党的一切奋斗都是为人民谋幸福。"

党的十八大以来,习近平总书记多次考察东北,深入最多的是农村和社区、走访最多的是普通百姓、关注最多的是脱贫攻坚、询问最多的是人民福祉。

牢记习近平总书记的殷切嘱托,东北各地各部门更加关注补齐民生领域短板,让人民群众共享东北振兴成果。

——稳就业,促增收,提升百姓获得感。

初秋的黑龙江伊春林场,葱郁宁静,山泉流淌。" 林场为咱建新房屋、修厕所,现在游客不少,一年收入 10 多万元。" 在上甘岭林业局溪水林场分公司退休职工刘养顺带动下,林场农家乐有了 24 家,连成 " 溪水农家院一条街 "。

充分利用东北地区的独特资源和优势,从砍树卖钱变护绿卖景,让冰天雪地成为金山银山。2020 年底,东北地区建档立卡贫困人口 427.7 万人全部脱贫,50 个国家扶贫开发工作重点县全部摘帽。2021 年,东北地区居民人均可支配收入达到 30518 元,与 2012 年相比,累计增长 89.5%。

——补短板,夯基础,增强百姓幸福感。

" 以前冬天在屋里也得裹棉袄,现在屋里暖了,心里老暖了。"69 岁的张亮臣,家住沈阳沈抚改革创新示范区鑫和小区,见证了老小区旧貌换新颜," 楼体穿上‘保温衣’,远看也是新小区!"

发力城乡基建,补齐民生短板。十年来,东北地区老旧小区改造、棚户区改造等保障性安居工程顺利推进,1000 多万棚户区居民 " 出棚进楼 ";黑吉辽三省完成老旧小区改造约 8290 个,超 247 万人改善了居住条件。截至今年 6 月底,东北地区已建成移动电话基站 69.2 万个," 县县通 5G"" 村村通宽带 ",信息高速路让百姓 " 富了口袋富脑袋 "。

——兜底线,优服务,守护百姓安全感。

吉林长春,长山花园社区 " 乐龄 " 食堂里香味扑鼻。" 一天两顿饭,直接送到家,顿顿不重样。" 自从老伴得了脑血栓,这里成了黄新民老人的第二个 " 家 "。

辽宁沈阳,东北大学即将迎来新学期。就要升入大四的付嘉伟,因家中亲人治病,经济压力一度较大。" 如今学校发放困难补助款,开学时还有爱心饭卡和生活用品。" 付嘉伟说," 再加上奖学金和助学金,生活不用愁。"

兜牢民生底线,共享振兴成果。十年来,聚焦为民、便民、安民,东北地区扎实开展公共服务工程。在辽宁,劳动年龄人口平均受教育年限已提高至 11 年,居全国前列;在吉林,每年将新增财力的 30% 以上用于民生,过去 5 年城镇新增就业累计超过 200 万人;在黑龙江,每千人口医疗卫生机构床位数从 2012 年的 4.79 张增加到 2021 年的 8.34 张。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,东北地区广大干部群众正以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神,奋力书写新时代东北振兴的崭新篇章。

编辑 张帆

值班主编 张颖

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