现代快报讯 为全景式展现党的十八大以来各领域取得的历史性成就、历史性变革，实现的历史性跨越，充分展示宿迁高水平建成全面小康社会取得的辉煌成就，宿迁市人民政府新闻办公室 9 月 2 日组织举办 " 奋进新宿迁 建功新时代 " 系列主题新闻发布会党建专场活动。

△ 重温入党誓词

现代快报记者从发布会上了解到，十八大以来，宿迁在政治建设、基层党建、干部工作、纪检监察、精神文明、公民德育、文化民生等方面持续发力，久久为功，取得了瞩目的成绩，宿迁党建工作呈现新局面，焕发新活力。

紧盯民生领域，让群众更具获得感

十年来，宿迁市纪委监委坚持围绕三大攻坚战、疫情防控、安全生产、粮食购销等重大决策部署强化政治监督，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。积极探索新时代纪检监察工作高质量发展实践路径，牢牢把握监督、办案两个重点，以专业化、规范化、信息化为保障，着力摸底数、防风险、查问题、促发展，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力建设人民满意的廉洁宿迁。获评全国纪检监察系统先进集体、全省纪检监察系统先进集体、全省脱贫攻坚先进集体等，" 五方联谈 " 获评 " 中国廉洁创新奖 "，" 家风课堂 " 获评省廉洁文化实践探索优秀成果奖。

△ 雪枫公园拂晓剧院举办家风课堂

坚持人民群众反对和痛恨什么，就坚持防范和纠正什么。矢志让孩子 " 有学上 "" 上好学 "。推动 " 农村小教点 " 优化撤并，1.8 万名农村学生全部享受更优质教育。加强未成年人保护，推进控辍保学，取缔一批违规容留未成年人场所。探索建立学校食堂 " 阳光直采 " 平台，77 万名学生吃上 " 放心餐 "。

矢志让群众拥有更好的医疗服务。严肃查处民营医院医疗骗保问题，全额追缴违规 CIK 治疗套取医保资金 1.78 亿元。紧盯乡、村医卫人员收受红包、回扣等突出问题，整饬基层公共医疗过度诊疗、过度用药歪风。针对 65 周岁以上老人、中小学生健康体检弄虚作假、流于形式等问题，深挖问题线索 27 条，督促主管部门做好整改，确保体检质效。

矢志让逝者更有尊严。按照 " 政府主导、国企运作、公益属性 " 思路，推动市属国企全资控股公司接管、运营全市 92 个乡镇公墓，乡镇公墓实现单穴 2000 元、双穴 3000 元的普惠标准，每年为群众减少丧葬负担约 3 亿元。加强城市殡葬服务供给，2 个城市公益性公墓投入运营，坚决取缔各种诱导性消费项目。

针对乡镇小区用水难问题，坚持先易后难、先保后优、系统施治，全面解决困扰 15 万群众多年的用水难题，群众纷纷点赞，省纪委、市委主要领导多次批示肯定。针对政府（国企）项目拖欠农民工工资问题，推动发放拖欠工资 1.49 亿元，率先在全省实行社保卡 " 直发工资 "，变被动 " 清欠 " 为主动 " 防欠 "。针对不动产权办证难问题，探索 " 建成一栋、达标一栋、验收一栋 " 办证新模式，2.6 万户居民领到不动产权证。

突出引领服务，不断提升人才工作质效

十八大以来，宿迁大力实施人才强市战略，全市人才资源总量达 61.5 万人，较 " 十二五 " 末增加 19.8 万人、增长 48%。

△ 宿迁首届人才大会

成绩的取得得力于宿迁一直努力的三个 " 坚持 "：

一是坚持政策驱动与格局驱动并重。全面落实中央和省委人才工作会议精神，召开市委人才工作会议，编制 " 十四五 " 人才发展规划，创新实施人才工作 " 书记项目 "，进一步明确人才工作领导小组成员单位职责，有效形成齐抓共管的工作合力。特别是近两年，宿迁创新开展人才引领服务发展 " 五联五强 " 行动，协同推进产业人才联企强链、电商人才联网强市、乡土人才联村强农、教育人才联校强教、卫生人才联院强医，全力打开宿迁人才工作新局面。

二是坚持引才育才与强链补链齐抓。高水平举办宿迁首届人才发展大会，打造长三角地区高能级人才交流合作平台，推动区域人才协同发展，活动出席人员规格、专家人才层次、参加活动人数、签约合作项目、社会面上反响均取得历史性突破。先后组织实施 " 宿迁英才计划 "" 双千工程 " 和 " 名校优生 " 引才工程，建立 " 市选聘生 " 制度，广泛集聚优秀青年人才。健全科技镇长团 " 团 + 组 " 工作机制，建好用好 " 两图三库 " 平台，推动产业链牵头市领导赴人才科教资源集中地区开展 " 三招三引 " 活动，持续打响 " 迁宿迁 " 人才工作品牌。

三是坚持发展环境与生活环境共塑。建立健全市委联系服务专家人才制度，常态化走访调研。搭建线上服务平台，落实好 " 购房券 "" 人才贷 "" 宿迁英才卡 " 等优惠政策，切实帮助高层次人才解决子女入学、配偶就业等现实问题。

践行 " 价值观 "，文明特质根植基因、引领风尚

始终坚持 " 人民满意、人人参与 " 的创建理念，抓重点、补短板、塑品牌、促提升，2017 年，宿迁以年度测评全国第一、三年综合成绩全国第一的优异成绩荣获全国文明城市称号，2020 年文明城市建设再创佳绩，以全国第二、全省第一的优异成绩通过复查测评，并获全国通报表扬。

△ 2021 年 9 月 1 日，宿迁市高规格召开全国文明诚信高地建设动员大会

进入 " 十四五 "，宿迁全市上下聚焦建设 " 全国文明诚信高地 "，深入实施新一轮全国文明城市建设三年行动计划，不断深化文明城市长效建设，全力争创全国文明典范城市，加快向 " 全国文明城市群 " 迈进。创新推出《宿迁文明 20 条》《人情新风 " 宿 9 条 "》《文明宿迁 " 诚 10 条 "》，城市文明特质不断彰显。深入实施公民德育工程，全市先后涌现全国道德模范 1 人，江苏省道德模范 33 人，中国好人 90 人，省级 " 最美人物 "39 人，市级 " 最美人物 "248 人，" 感动宿迁 " 人物及提名奖 177 人，其他各类典型 3.7 万人（组），典型群体进一步壮大。

坚持把新时代文明实践中心试点建设作为巩固基础、凝聚群众的民心工程，全域推行、全域实践，新时代文明实践所、站建设实现全覆盖；探索在全市农村新型社区同步推进新时代文明实践站建设工作经验，在全省推广，泗阳县由省级试点升级为全国试点，宿豫区、沭阳县入选第二批全省试点。宿迁城市文明程度和市民文明素质显著提升，对外知名度、美誉度、认可度持续提高。

筑强 " 软实力 "，文化民生持续改善、更加丰富

加快推动文化建设高质量发展，深入实施文化惠民工程，打造 " 金鼎 " 文化惠民活动品牌，群众精神文化生活不断丰富。着力推进文艺精品创作，创新实施 " 宿迁出品 " 计划，年均创作文艺作品 100 部以上，连续三届的省 " 五个一工程 " 评选中，宿迁有 15 部作品获奖、领跑苏北，其中文学作品《鸟背上的故乡》荣获第九届全国优秀儿童文学奖，动漫《环保特攻队》获得 " 玉猴奖——年度十佳新锐动漫 IP" 奖，纪录片《最后的水上渔村》入选中宣部大型精准脱贫纪录片《承诺》第一集，在央视纪录频道播出，获得江苏省电视外宣彩虹奖一等奖和 " 中国广播电视大奖 "。

文化产业发展势头强劲，党的十八大以来，宿迁全市文化产业增长速度位居全省前列，被评 " 文化产业发展速度先进地区 "，2021 年，全市文化产业增加值占 GDP 比重达 4.62%，位居全省第七，苏北第一。大运河文化带建设扎实推进，形成 " 一带一核四组团 " 的空间布局，皂河龙运城、运河湾公园、新盛街等一批运河文化带重点项目相继建成，成立大运河文化带建设研究院宿迁分院，成功举办第二届大运河文化带建设智库峰会，运河文化标识更加鲜明。电影市场持续繁荣，建成乡镇影院 14 家、覆盖率达 20.9%、苏北第一，2021 年全年、2022 年春节档电影票房分别跻身全国 50 强。

促进 " 两个健康 "，在服务经济高质量发展上奋勇争先

宿迁持续强化政治引领，打造民营经济人士理想信念教育活动基地，持续开展民营经济人士理想信念教育活动，引导民营经济人士增强政治认同，坚定发展信心。

△ 2022 年 6 月 21 日，举行 2022 宿迁民营企业峰会暨百强发布仪式

开展十佳商会（协会）和十佳新锐宿商 " 双十佳 " 评选活动，连续两年举办民营企业峰会暨宿迁民营企业百强发布仪式，发布民营企业百强名单，不断激发民营企业创新创业激情。打造 " 宿商讲坛 " 品牌活动，邀请专家学者、知名企业家等为非公企业家授课，目前已累计举办 46 期，受众人数 16000 余人次。持续开展 " 非公企业家恳谈会 " 品牌活动，目前已累计举办 26 期，帮助企业解决问题 140 余个。疫情期间，持续开展 " 民营企业服务月 " " 惠企百日行 " 等活动，走访服务企业 1600 多家次，大力帮助企业统筹做好疫情防控和生产经营工作。

构建服务体系，建立全市民营经济统战工作协调机制，成立 " 宿商服务中心 " 和 " 总商会调解委员会 "，并指导县（区）成立服务中心和调解委员会。构建工商联 + 职能部门 "1+N" 服务机制，在法院设立总商会人民调解委员会工作室，建立诉前调解平台；与检察院制定《全市检察机关与工商联沟通联系机制实施办法》，建立检企合作平台，实现民营企业服务多元化、常态化，多渠道帮助企业纾困解难。

现代快报 + 记者 杨亦文