十年前，庐阳区创新推出 " 一线为民工作法 "，深入基层宣讲党的创新理论和惠民政策，听民声、访民情、解民忧，探索出一条党员干部联系服务群众的新路径。

十年后，庐阳区持续深化 " 一线为民工作法 "，构建 " 党建 + 信访 " 工作新格局，听民声解民忧暖民心。

十年来，历届区委高度重视，接续推进、持续加力，" 一线为民工作法 " 从萌芽到成熟，由试点到制度化、规范化，已经成为庐阳基层党建一张闪亮的 " 名片 "。

十年来，参加 " 一线为民工作法 " 驻点服务的力量不断地拓展，服务质量不断提升，党群关系进一步融洽，一大批党员干部在基层锻炼中成长成才。

十年来，驻点干部累计走村、入户、访企 23.2 余万次，开展各类宣讲近万场，倾心解决群众反映的 " 急难愁盼 " 问题 6130 余件，广大群众幸福感获得感不断提升。

情系群众 党员干部下沉一线察民情

群众 " 动嘴 "，干部 " 跑腿 "。在庐阳区，及时解决群众反映的问题，已经成为广大党员干部的工作常态。能够让党员干部真正走进基层，做到知民情、解民忧、暖民心，这得益于庐阳区 " 一线为民工作法 " 的探索。

2012 年 10 月，庐阳区以引领群众、服务居民为出发点和落脚点，在全省率先开展 " 一线为民工作法 " 行动，先后选派 370 余名区直机关正、副科级领导干部分别担任驻点干部和助理员，会同 72 名律师、783 名 " 两代表一委员 "、116 家辖区单位和 85 家结对共建单位负责人，每月固定一天走进社区、楼宇、企业等基层一线，为群众思想上解 " 惑 "、政策上解 " 渴 "、精神上解 " 压 "、实际困难解 " 题 " 。

为了让群众反映问题能够找到人、办好事，" 一线为民工作法 " 明确了 " 四个确定 "，即定人、定点、定时、定责，村（社区）党组织书记担起驻点联络员的角色，在驻点的党员干部和群众之间架起一座沟通的桥梁。

" 随着驻点工作的开展，我们发现干部虽然深入社区 , 但是部分群众去上班了 , 找不到群众 , 有点‘白跑’。为确保一线工作取得实效，又不影响群众正常的工作生活 , 我们决定利用下班时间进行走访。" 庐阳区相关负责人表示。

2017 年 12 月 20 日，庐阳区动员全区 6000 余名公职人员深入开展 " 夜访万家 " 行动，将 " 一线为民工作法 " 推向深入。全区党员干部被分成 2100 多个 " 夜访组 "，一改上班时间走访群众的传统，利用晚上群众在家的有利时机进门入户、嘘寒问暖。上班时间，他们是教师、医生、民警，在各自的岗位上默默坚守；下班后，他们是 " 夜访者 "，前往群众家中倾听民意。

对于群众难题，如何广泛收集并快速反应？工作成效如何评判？2019 年，庐阳区结合开展 " 不忘初心、牢记使命 " 主题教育，坚持从群众需求和城市治理突出问题出发，创新实施让群众知晓、请群众出题、解群众难题、由群众评判的 " 四步走 " 群众工作法，形成破解基层治理难题、解决群众身边问题的常态化、长效化制度，进一步深化 " 一线为民工作法 "。

" 群众工作，关键是要善于发现问题、找出工作短板，针对性提升党员干部的服务能力，通过为民解忧使群众真真切切感受到幸福感获得感。" 庐阳区相关负责人表示。

干在实处 密切党群关系锤炼干部作风

" 这瓷砖地看着就是舒服 "" 这灯光亮堂多了 "" 还可以来这里免费理发 "...... 海棠街道清华社区芙蓉苑南村的居民们，看到翻新好的活动室，一个个开心地讨论着。

芙蓉苑南村小区是一个回迁小区，小区内有一处 160 余平方的闲置房屋，居民们平时都喜欢在房间里聊天、休息。十几年过去了，该房屋渐渐出现了房顶渗水、墙面开裂、窗户破损的现象，当初的地面还是水泥地，晴天起灰，雨天存水，居民们在这样的环境里活动，不免有些埋怨。

清华社区 " 一线为民工作法 " 驻点干部庐阳区审计局局长严正，在驻点日走访过程中，了解了这一现状，立刻与街道对接，解决屋顶渗水问题，又联系区 " 一线办 "，调拨为民服务专项经费，用于房屋墙壁粉刷、电路改造、门窗更换、铺设瓷砖等翻新工作。同时，严正又和清华社区党委多次走访辖区群众，积极听取居民的各类意见，将改造过的活动用房，打造成芙蓉苑南村片区党群服务站。

" 刚开始到基层一线去驻点，我心里还是有所顾虑的，担心自己能不能把群众反映的问题解决好，树立起庐阳党员干部的形象。" 严正深有感触地说，" 多年驻点的经历让我收获很多、感动很多，‘一线为民工作法’这个平台真正给党员干部提供了一个锤炼自己的机会，是我们加深与群众感情的重要桥梁。"

庐阳区相关负责人表示，" 一线为民工作法 " 的深入开展，既服务了群众，又锻炼了队伍、提升了能力、转变了作风，对密切党群干群关系、促进社会和谐起到了很好的作用，同时也为做好各项工作积累了宝贵的经验。

现在，每月固定一天的驻点成为庐阳区驻点干部 " 雷打不动 " 的工作，也成为驻点干部 " 最不好意思请假 " 的一项工作。驻点，已成为一项自觉行动，深入全区党员干部的灵魂深处。

从 " 心 " 出发 砥砺奋进新征程

鼓劲扬帆践使命，永葆初心再出发。群众工作永远在路上，唯有持之以恒听民意、暖民心，才能于新时代新征程书写服务群众、造福群众的新答卷。

最近，为了喜迎党的二十大，庐阳区围绕贯彻 " 一改两为五做到 " 部署要求，积极构建 " 党建 + 信访 " 工作体系，开展 " 一线为民工作法 " 十周年再出发工作，在全区发布深化 " 一线为民工作法 " 的决定，通过力量上的加强、形式上的优化、时间上的调整、考核上的完善等举措，开启党建引领基层治理新征程。

据了解，该区将驻点时间由每月 10 日下午调整为每月第一个周六上午，更加方便群众参与。同时，在各驻点组常态化开展的基础上，30 位区领导同步参与联系街道（乡镇）的驻点工作，下沉至村居公开接访，主动 " 迎上去 " 做好 " 送上门 " 的群众工作。此外，驻点组的工作形式由原来的在村居接待党员群众来访、走访入户等形式，增加参加各村居内小区的党群议事会等，并对矛盾纠纷突出的小区进行包保。对群众反映的问题，通过 " 智慧庐阳 " 平台进行流转，形成问题解决的闭环机制。

据了解，9 月 3 日当天，庐阳区 30 位处级领导干部下访 11 个乡镇、街道 30 个社区联系点，接待来访群众 69 批 115 人，现场化解群众诉求 12 件，待研究回复诉求 57 件，涉及拆迁安置、产权规划、道路建设等 20 余个类型问题。其余 40 个驻点组接待（走访）群众 159 人次，收集意见建议 92 条，解决问题 34 个。

风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄。站在新的起点上，庐阳区将坚守为民服务的初心使命，持续擦亮 " 一线为民工作法 " 这一党建品牌，从群众切身利益的事情抓起，及时办好群众最盼望的事，以工作实绩赢得群众的信任和支持，打造党建引领城市基层治理的 " 庐阳样板 "。

通讯员 吴京 陶慧