现代快报讯（见习记者 史童歌 记者 徐苏宁 文 / 摄）连年获得 " 中国最具幸福感城市 " 称号、居民收入实现翻番 …… 这十年来，南京人的幸福指数越来越高，人民生活水平明显提高。9 月 8 日上午，南京市召开 " 奋进新南京 建功新时代 " 系列主题新闻发布会——人民生活专场。现代快报记者从会上获悉，这十年来，居民收入实现翻番，从 2012 年的 31089 元增长到 2021 年的 66140 元。

居民收入

居民收入实现翻番，2021 年达 66140 元

△发布会现场

这十年来，南京民生工作呈现高质量发展。南京市发改委党组成员许小卫介绍，南京坚持开门办民生，在全国率先建立面向全社会公开征集民生实事建议的工作制度，通过线上征集、线下座谈等方式，累计征集各界建议近 40000 条，民生工作的精准性和群众的满意度显著提高，连续 12 年获得 " 中国最具幸福感城市 " 称号。

居民收入实现翻番。在城市常住人口总量快速增长的同时（从 2012 年的 816.1 万人增长至 2021 年的 942.34 万人），城乡常住居民人均可支配收入实现翻番，从 2012 年的 31089 元增长到 2021 年的 66140 元，同比增长 112.7%。

就业创业

连续十年新增城镇就业超 20 万人

就业是最大的民生。这十年来，南京城镇就业规模不断扩大。南京市人社局党组成员、副局长江涛介绍，2012 年以来，全市城镇新增就业 276.22 万人，其中 2012-2021 年连续 10 年新增城镇就业超 20 万人。

南京充分关注高校毕业生等重点就业群体就业创业，2016 年起实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，2018 年大力实施 " 宁聚计划 "，此后陆续推出 " 宁聚新十条 "" 战疫情促就业十万研究生宁聚行动 "，升级实施 " 紫金山英才宁聚计划 "，创新开展 " 宁聚 " 十项行动，为青年大学生就业创业搭建广阔平台，据介绍，2018 年以来，全市新增大学生就业参保逾 175 万人，引领大学生创业 3 万余人。

公共服务

基本公共服务水平指数连续 4 年排名全省第一

这十年，南京公共服务水平位居前列。扎实推进建设覆盖城乡、优质均衡的基本公共服务体系，基本公共服务水平指数连续 4 年排名全省第一。国家市场监管总局发布的《2021 年全国公共服务质量监测情况通报》显示，在监测的 31 个省（区、市）120 个城市中，南京总体满意度 83.85 分，排名全国第一。

南京市市场监督管理局党组成员、副局长施冬咏介绍，近年来市市场监管局持续打造公平开放的发展环境。推进证照分离、一照多址、企业休眠、信用修复等一系列改革措施，形成了企业登记全程电子化、全链通开办 " 半日办结 "、不见面审批等一批改革经验。实施从轻、减轻、免予处罚 " 三张清单 " 为企业减免处罚 2000 多万元；整治重点领域违规收费，三年来为企业减负近 2 亿元。围绕民生关切领域，市市场监管局常态化推进 " 宁市监 · 您身边 " 办实事。96333 电梯困人救援抵达现场用时 10.9 分钟全国领先，全市电梯投保率 95% 全国第一。

民生保障

十四五末基本医保参保人数达到 900 万

这十年来，南京织密织牢社会保障网络。兜牢固实社会保障安全底线，在制度全覆盖的同时实现人员全覆盖。截至目前，全市企业职工基本养老保险参保人数 378.08 万人，城乡居民社会养老保险参保人数 51.77 万人，基本医疗保险参保人数 824.92 万人。低保标准从 2012 年的城市 420-540 元 / 月、农村 370-520 元 / 月提高到 2022 年城乡统一标准的 1030 元 / 月，位居全省前列。

会上，南京市医保局副局长王善坤介绍了南京医保工作具体情况。目前，职工医保基金累计结余 474.72 亿元，备付水平 14.8 个月；居民医保基金累计结余 28.38 亿元，备付水平 8.4 个月；职工医保和居民医保政策范围内住院费用报销比例分别达 85% 和 70% 以上。参保率和待遇水平全省领先。

如何持续推进医疗保障事业发展？王善坤表示，将在以下方面发力：十四五末参保人数达到 900 万人；职工基本医疗保险参保人数占比达到 60% 以上；职工医保门诊统筹政策范围内报销比例达到 50% 以上；医疗救助符合政策人员、失能照护保险人群覆盖率达到 100% 等。

（编辑 王鹏）