乡村作为社会治理体系中最基本的单元，是服务群众的 " 最后一公里 "。近年来，水城区蟠龙镇百车河社区在推进乡村治理片区化、数字化、精细化上积极探索创新，让治理能力成为了乡村振兴的新生产力，确保乡村社会治理有力有效、充满活力、安定有序。

" 水城守望 . 蟠龙先锋 " 数字乡村治理应用平台。张浩 摄

聚焦治理 " 难点 "，实行 " 片区化 " 管理。百车河社区辖 17 个村民组，1511 户 6364 人，自社区成立以来就存在村域面积广、管理服务半径较大，小组划分不均匀、小组长普遍年龄偏大、文化水平偏低，加之薪酬待遇偏低，小组长参与村级事务的积极性不高，作用发挥不明显等基层治理方面的问题。为此，百车河社区聚焦治理 " 难点 "，实行 " 片区化 " 管理，探索建立了 " 村级党组织（居委会）+ 片区党组织（片管委）" 治理模式，把原来的 17 个村民小组合理划分为 5 个 " 片管委 " 进行管理，着力破解基层治理过程中的难点、痛点。

蟠龙镇副镇长、百车河社区包村领导唐晓路介绍说：" 一是将村民小组整合为片区，推进片区化管理，进一步优化了治理布局；二是提高工作人员的薪资待遇，进一步提高他们的工作激情，以及参与村级事务管理的主动性、积极性；三是将一些村级的基本事务下沉，提高我们的治理效能。"

聚焦管理 " 盲点 "，推动 " 数字化 " 赋能。为消除基层治理过程中存在的管理 " 盲点 "，百车河社区紧紧围绕 " 乡村振兴、便民服务、平安建设 " 三大主题，探索 " 党建 + 互联网 +N" 的方式，搭建 " 水城守望 · 蟠龙先锋 " 数字乡村治理应用平台，将基层党建、产业布局、人口信息等基础数据集成整合，设定 " 组织振兴、人才振兴、产业振兴、生态振兴、文化振兴、便民服务、平安建设 " 等 7 个模块，以 " 数字化 " 驱动助力乡村建设实现信息化、智能化、智慧化的跨步升级，消除了基层治理过程中数据庞杂难收集、风险监测不到位、信息渠道不畅通等管理 " 盲点 "。

百车河社区中心片区服务大厅。张浩 摄

" 我们这个平台，一是对地质灾害、山塘水库、森林防火等进行监测防控，当出现异动时，它能够及时进行提醒报警。二是便民服务，我们群众可以通过手机 APP 在线申报办理各项事务，比如上户口等事项都可以通过我们的 APP 进行申报办理。通过这个数字监控平台，不仅加快了我们办事效率，还给群众带来了便利。" 唐晓路说。

聚焦民生 " 热点 "，抓实 " 精细化 " 服务。百车河社区还聚焦与群众息息相关的矛盾调处、环境治理、基础保障等民生 " 热点 "，坚持从小处着眼，细处着手，充分利用网络信息技术手段、服务阵地升级改造，广泛发动社区群众自主教育、自主管理、自主服务，不断提升乡村治理和群众服务的精细化水平。

百车河社区法那七组居民高伟坦言：" 他们这个片区化管理挺可以的。因为在这里我们办事方便了，有些事情在手机上就可以办理，这个对于我们而言还是很好的。"

通过聚焦民生 " 热点 "，抓实 " 精细化 " 服务，不仅推动百车河社区乡村治理手段由 " 管控 " 向 " 智控 " 转变，实现村务工作全覆盖，服务群众 " 零距离 "，也优化了片区党群服务中心活动功能、服务内容，实现了办公区域最小化，服务空间最大化，进一步满足乡村治理需求，同时也通过组建文娱宣传队、红白喜事服务队、卫生监督队、矛盾纠纷调解队，开展环境整治、扶弱济困、矛盾调处等志愿服务活动，做到群众的事情群众管，大家的事情大家帮。

唐晓路表示，在下一步工作中，百车河社区将继续围绕片区化管理、数字化赋能、精细化服务三方面来提升乡村治理内生动力，进一步激发片管委的工作活力、工作热情、工作能力，不断提升基层治理效能，提高为群众服务办事的效率和能力，提高群众办事的满意度、便捷度，让片管委真真正正地发挥作用。

张浩 陈婉莹

编辑 王欣 / 统筹 李梦秋 / 签发 高松