近日，无锡市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局联合对外宣布，无锡市区二手房可以 " 带押过户 "。无须提前还贷，无须垫付资金，可实现全程免费！

自此，二手房交易过程中，用买方首付还贷、卖方接受不规范借贷 " 过桥 " 等有望成为历史！

就在今天，建设银行无锡分行房贷用户华先生在未提前还贷的情况下顺利将名下的房产完成交易过户，这标志着无锡市区首单 " 带押过户 " 二手房交易业务正式落地。

新政究竟带来便利几何？

小编带您详细了解 ~

重磅功能，" 带押过户 " 创新模式

在二手房交易过程中，" 解抵押 " 问题一直是困扰买卖双方的难题。

在过去，交易处于抵押状态、未还清贷款的房屋，只能先还清贷款、解除抵押后，买方才能办理新的抵押贷款并过户。买卖双方不仅要在登记机构和银行之间来往多次，所需的时间周期也会很长，且在登记手续完成之前，卖方结清原银行贷款的费用，很多需要借助过桥、垫资或由买方垫付，增加房屋过户的资金成本和资金安全风险。

为让群众享受更便利、更安全、更实惠的二手房交易登记服务，市住房城乡建设局和自然资源规划局密切配合，大胆探索，依托成熟的资金监管服务及 " 多登合一 " 登记业务，创立了 " 带押过户 " 新模式，不仅缩短了二手房交易时间，提高了交易过程和资金的安全性，更重要的是为当事人节省了为还清贷款而产生的高额垫资成本。

安全高效，资金监管实力 " 护航 "

在传统二手房交易模式中，银行基于风控考虑，必然要求结清贷款后，方能同意房产过户。而银行现在为什么能够愿意支持 " 带押过户 " 呢？关键是市住房城乡建设局的 " 二手房资金监管 " 平台为银行和买卖双方提供了创新解决方案。

市区二手房交易资金监管官方服务平台早在 2018 年就正式启动，已为近 12 万起二手房交易提供了免费资金监管服务。此次，为支持 " 带押过户 " 模式顺利实施，市住房城乡建设局对二手房资金监管业务进行了全流程再造，在保证交易安全的前提下，实现买卖双方将还款解押环节置于交易登记环节之后，使交易过程更畅通。

据悉，无锡 " 带押过户 " 业务的主要流程分为四步：

第一步，买方、卖方、银行要签订《资金监管协议》《资金委托划付协议》，确保监管金额能够覆盖卖方贷款本息；

第二步，首付款和买方银行按揭贷款足额存入资金监管专用账户；

第三步，银行出具《抵押变更协议》后，买卖双方到不动产登记部门办理过户和抵押手续；

第四步，银行首先使用监管资金结清卖方贷款本息，再将剩余资金转到卖方账户。

便民快捷，循法登记迅速落地

《民法典》的实施取消了抵押财产转让限制，市自然资源和规划局提前谋划并迅速落实，通过三个举措依法依规开展不动产带押过户业务：一是专题研讨，明确带押过户的具体操作办法，并在全市范围内同步执行。二是走访调研，通过现场走访听取部分企业、银行关于开展带押过户业务的意见建议，优化业务流程，保障权利人合法权益。三是改造系统，按照优化后的业务流程对系统进行调整改造。

" 带押过户 " 中不动产登记的两大变化：一是流程更简化。买卖双方无需往返银行和登记窗口，做到 " 最多跑一次 "。全流程可以没有第三方介入，只需买卖双方和银行达成合意即可办理。二是业务合并办。买卖双方无需提前清偿原抵押贷款、注销原抵押登记，过户时一次性提交所有申请材料，登记机构同时办结存量房转移、原抵押变更、新抵押设立 " 三合一 " 登记业务。

全程免费，让利于民，促进交易

今年 6 月以来，昆明、济南、深圳等地探索开展了二手房带押过户，各地操作模式不一。而我市的 " 带押过户 " 备受关注，只因开创 " 政府监管 "" 全程免费 " 的先河。

业内人士举了一个例子，传统模式下 100 万元的贷款，" 垫资 " 的利息可能要 3 到 5 万元，时间越长利息越高，而在新模式下，" 二手房资金监管 " 使得这一成本为零。可见，我市 " 带押过户 " 模式切实利好交易主体，对加快二手房市场流通、盘活市场存量、促进房地产市场健康发展和良性循环具有非常重要的意义。此外，在买卖双方自愿情况下，还可以选择国有担保公司低于市场费率的担保服务，为 " 带押过户 " 再加一道保险。

截至目前，市区十五家二手房交易资金监管银行中，已有建设银行、农业银行、工商银行、无锡农商行、中国银行等可以开展同行贷款业务。据业内人士介绍，已有多组客户闻讯后，前往监管机构咨询，并与商业银行积极对接，希望能够成为 " 带押过户 " 模式的首批获益者。

市住房城乡建设局和市自然资源规划局通过优化资金监管模式和登记业务模式，以保障资金安全和各方权益为主线，免费服务为亮点，实现了 " 政府搭台、企业唱戏、群众受益 " 的新格局，缩短了交易的时长，降低了交易成本，打通了交易堵点，为无锡二手房市场带来更高效、更便捷、更安全的交易环境，也为房地产市场注入了新的活力。

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来源：江南晚报