现代快报讯（记者 安莹）为市场主体减免罚款 7.5 亿元，实施包容审慎监管；聚焦 " 集成高效 "，全省暂缓列入经营异常名录企业 1204 户 …… 江苏为精管善治 " 开良方 "。9 月 22 日，江苏省市场监督管理局召开专题新闻发布会，通报全省市场监管系统 " 监管提质 " 相关工作情况。

为市场主体减免罚款 7.5 亿元

发布会上，江苏省市场监管局副局长李杰介绍，多年来，江苏稳步推进《江苏省反不正当竞争条例》《江苏省产品质量监督管理办法》等重点立法项目；基本形成系统完备、有效管用、具有江苏市场监管特色的制度体系；积极探索施行 " 法治体检 " 新型监督机制，落实免罚轻罚有关规定。为顺应市场主体期盼，出台《江苏省市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》，今年全省市场监管系统共办理免罚轻罚案件 8827 件，为市场主体减免罚款金额 7.5 亿元。

目前，江苏市场主体总量居全国第二位，深化信用赋能、加强重点领域监管也成为 " 监管提质 " 的关键词。今年来，聚焦 " 助企塑信 "，全面开展信用修复指导，全省共移出经营异常名录企业 10.3 万户；完成严重违法失信企业修复 1020 件，惠及企业 918 户；完成行政处罚信息修复 1504 件，惠及企业 1256 户。优化信用服务方式，采取 " 线上办 "" 邮寄办 " 等方式实现信用修复 " 零跑腿 "，建立经营异常名录 " 暂缓列入机制 " 和信用修复 " 容缺承诺机制 "，为企业尽快解决因失信而处处受限的难题，今年来，全省暂缓列入经营异常名录企业 1204 户。

实现联合监管 " 进一次门、查多项事 "

李杰介绍，江苏在全国率先制定事中事后监管计划，统筹省市县三级随机监管、重点监管、专项监管等近 2300 项检查任务。加强制度建设，发布江苏省地方标准《" 双随机、一公开 " 监管工作规范》，制定《全省市场监管系统随机抽查事项清单（2022 年版）》，实现 " 规范检查、照单监管 "。深化部门联动，在检验检测、校外培训、医疗卫生等 50 多个涉及监管领域多、检查频次高的重点行业领域，统筹制定省市县三级 597 项跨部门联合检查任务，实现联合监管 " 进一次门、查多项事 "。 推动内部协作，会同省药监局、省知识产权局，对全系统 16 个业务条线部署 43 项年度检查任务，全年计划抽查 12.2 万户企业，占全省在业企业 3%，对同一对象在不同任务中被抽到的情况开展合并检查，实现市场监管 " 只查一次 "。

在重点领域，江苏不断探索市场监管思路方法。围绕保障食品安全、药品安全、工业产品质量安全、特种设备安全，通过监测检测、检查执法等手段，排查化解风险隐患，提升安全监管能力；抓好平台经济常态监管，全面实施 " 电商平台贯标工程 "，加大对重点外卖平台和网络货运平台经营者行政约谈力度，开展平台经济监管研究；突出重点领域广告监管，开展借重大活动从事违法违规商业广告宣传专项整治工作，开展打击整治养老诈骗专项行动，强化民生领域广告监管；推进市场公平竞争监管，健全公平、透明、可预期的公平竞争市场规则，开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动，部署开展涉企违规收费专项整治行动。

下一步，江苏省市场监管局将继续紧扣 " 双稳双提 " 工作主线，一体推进法治监管、信用监管、智慧监管，围绕完善基础制度、创新监管工具、加强科技支撑，统筹运用监管资源和监管力量，进一步深化推进 " 监管提质 " 各项工作，为我省 " 勇挑大梁 " 充分发挥市场监管职能作用。

（编辑 吴嫣然）