现代快报讯（记者 谷伟 文 / 摄）数字贸易是国际贸易发展的重要趋势及经济增长新引擎，9 月 27 日下午，推进数字贸易加快发展若干措施新闻发布会在南京举行。现代快报记者从会上获悉，为着力推动数字贸易加快发展，探索江苏路径，近日，省政府办公厅出台了《江苏省推进数字贸易加快发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），提出到 2025 年，培育一批在重点领域影响力大、辐射面广的数字贸易平台；建成 30 个数字贸易基地，培育 10 家在细分行业居全国领先地位的数字贸易龙头企业，50 家以上年出口超亿美元的数字贸易企业。

△发布会现场

培育 50 家以上年出口超亿美元的数字贸易企业

江苏是数字经济大省，近年来，江苏数字贸易规模稳步扩大，结构不断优化。省商务厅厅长陈涛介绍，2021 年，江苏可数字化交付的服务贸易规模达 274.3 亿美元，增长 33.7%，增速高于全国 11.4 个百分点，规模位居全国前列，主要领域包括电信计算机和信息服务、知识产权服务、文化娱乐服务、设计研发服务等；可数字化交付的服务贸易占全省服务进出口比重提高到 52.5%，高于全国 8.6 个百分点。

《若干措施》提出，以产业数字化和数字产业化为基础，以数字技术为核心驱动，发挥服务贸易和服务外包优势，推进数字贸易加快发展。到 2025 年，培育一批在重点领域影响力大、辐射面广的数字贸易平台；建成 30 个数字贸易基地，培育 10 家在细分行业居全国领先地位的数字贸易龙头企业，50 家以上年出口超亿美元的数字贸易企业。全省数字贸易发展水平保持全国前列，形成与江苏数字经济发展相匹配、与国际高标准经贸规则相衔接的数字贸易开放合作生态体系。围绕上述总体要求和总体目标，《若干措施》提出 6 大重点任务、17 条具体举措。

在完善数字贸易多元化产业链条方面，《若干措施》提出，积极推广众包、云外包、平台分包等新业态新模式，促进外包产业链上下游企业供需对接；鼓励研发、设计、维修、咨询、检验检测等领域传统服务外包企业向 " 一站式解决方案提供商 " 转型。大力推动数字技术贸易，加快推进软件、通信、大数据、人工智能、云计算、区块链、工业互联网等技术的跨境贸易。探索数字科技成果转化、交易的新模式新机制，支持关键技术进口、消化与创新。支持在 " 一带一路 " 沿线国家和地区推广技术和标准。培育数字内容服务新增长点，积极发展数字媒体、数字出版、网络视听、数字娱乐、动漫游戏等数字内容贸易。

积极探索发展数据贸易，推动建立健全数据流通、交易标准规范，支持南京、苏州等有条件的地区探索建设大数据交易中心，推动 " 服贸通 " 中新数据专线拓展应用场景，推进长三角离岸数据中心建设。

支持南京、苏州争创国家服务贸易创新发展示范区

在壮大数字贸易多层次市场主体方面，《若干措施》提出，强化数字贸易头部企业引培。在研发设计、工业互联、信息服务等数字贸易领域，引进一批资源整合力强、商业模式新、具有国际影响力和竞争力的平台型头部企业。积极招引数字贸易领域跨国公司总部和功能性机构在江苏落地。重点扶持创新型企业，培育一批两业融合、两化融合重点企业，支持中小企业走 " 专精特新 " 发展道路。引导数字贸易骨干企业 " 借船出海 "，借力对外合作龙头企业和对外投资重大项目 " 走出去 "。鼓励企业通过新设、并购、合作等方式建设境外研发中心和营销网络，引导头部企业平台化、国际化发展。

△发布会现场

鼓励和支持数字贸易创新孵化基地建设，孵化一批数字贸易创新创业项目和企业，形成项目初选、产业化发展、资本运作的全链条一体化数字贸易孵化促进体系。

为提升数字贸易载体能级，《若干措施》提出，支持南京、苏州市以数字贸易为引领争创国家服务贸易创新发展示范区。持续深化服务贸易创新发展试点和服务外包示范城市建设，支持有条件的城市开展数字贸易创新发展实践探索。进一步推进中国（南京）软件谷国家数字服务出口基地建设，支持无锡高新区、苏州工业园区等申报新一批国家数字贸易特色服务出口基地。有序推进省级数字贸易基地建设。

推动数字贸易公共服务平台提档升级。建立江苏省数字贸易公共服务平台分级目录，拓展中国（江苏）国际贸易 " 单一窗口 " 服务功能，探索建设江苏地方特色的 " 单一窗口 " 数字贸易应用版块，实现企业 " 一个账户、一个界面、一次申报 "。

为加快数字贸易发展提供 " 江苏方案 "

此外，《若干措施》还提出，拓展数字贸易多渠道国际合作，鼓励企业通过并购、设立分支机构或研发中心等加强与发达国家和地区的深度合作。支持数字贸易基地和重点企业参与各层次数字贸易、数据治理机制和区域性数字领域经贸合作。推动数字贸易领域团体、行业和地方标准研究制订，提升重点领域上下游产业标准的协同性和配套性，探索具有江苏特色的数字贸易标准体系。组建江苏省数字贸易专家智库，为产业发展战略决策、专题研究等提供智力支持。

同时，提升数字贸易便利化水平，进一步促进贸易外汇收支便利化，争取本外币合一银行账户体系试点。加强数字监管与安全治理，推动完善数字贸易治理地方性法规体系，在数字贸易发展制度环境建设方面形成江苏经验。

陈涛表示，《若干措施》突出上下一致、传统优势、贸易环节三方面特点，各项措施紧扣贸易环节，突出开放共赢和国际合作，强化部门联动，在构建国际市场格局、完善市场拓展体系、培育贸易主体、提升贸易便利化水平等方面进行了部署。下一步，江苏将按照 17 项工作措施，夯实数字贸易产业基础，优化数字贸易发展环境，做强数字贸易企业，做大数字贸易规模，积极对接国家层面推进数字贸易相关工作要求，为加快数字贸易发展提供 " 江苏方案 "。

（编辑 张宇）