无锡市锡山区是一方实体发达、特色鲜明的产业高地，也是一方活力四射、动力澎湃的创新源地。2022 年，锡山区围绕 " 加快建设高质量发展标杆区 " 目标，聚焦专业园区求突破，推进产业升级谋发展，积极打造 " 四新四强 " 产业集群，探索 " 产业集群 + 特色专业园区 " 的产业发展之路，增强发展的全面性、协调性和可持续性，为全省 " 一区一经验 " 示范先行。

产业转型不断深入，发展质量稳步提升

2022 年，锡山区全力推进 " 四新四强 " 产业集群培育和特色专业园区建设，蓄强发展动能，打牢发展根基。

加快构建产业集群。对新入规的工业企业按照 " 四新四强 " 集群库进行分类。1-6 月，" 四新四强 " 产业集群累计完成营业收入 1021.3 亿元，同比增长 6.5%。

△锡山开发区科技创业园

有序推进园区建设。起草并出台《锡山区特色专业园区建设三年行动计划》（2022-2024 年）。按照产业集群和特色专业园区发展定位，严格把控入园企业产业方向，坚持项目准入标准，引导关联企业和配套产业逐步集中到统一规划的园区内，形成分工合理、优势互补、各具特色的协调发展格局。

狠抓项目扩大增量。进一步加强项目管理，加快项目开工建设，在审批、拆迁、用地、资金等方面积极化解要素制约，充分保障项目推进需求；牢牢盯住在建项目建设，全力督促和帮助企业建设过程中面临的问题，力争竣工时间再提前；完善招商项目管理，促进在谈项目及早签约。

△大明车间 杨木军 摄

持续优化产业结构。坚定不移走 " 产业集群 + 特色专业园区 " 的产业发展之路，以园区专业化推动产业集群化，加快构建园区支撑、链式布局的产业发展生态。立足功能定位，有针对性地引育 " 链主企业 "" 准链主企业 " 和核心配套企业，着力推进要素整合、平台聚合、产城融合，提升产业竞争力、掌控力。根据《2022 年锡山区特色专业园区建设目标任务书、工作责任状、工作清单》，统筹推进园区空间拓展、载体建设、项目引建、运营管理，强化与专业机构的合作，以高品质园区建设推动高质量产业集聚发展。

企业活力日益增强，发展动能不断激发

提升发展质量，需不断增强企业核心竞争力。2022 年，锡山区不断加快智能化改造数字化转型进程，制定出台了三年行动计划和年度工作要点，对全区智能化改造数字化转型工作进行动员、部署、推进，举办全区学习观摩暨工作推进会等活动，在示范引领、面上推进等方面迈出坚实步伐，全力打造智能化改造数字化转型工作的 " 锡山样板 "。截止目前，累计创建智能制造标杆 155 个，其中省智能制造标杆 75 个，市智能制造标杆 80 个。

△英特派生产车间

做好 " 专精特新 " 培育。出台《锡山区专精特新 " 小巨人 " 企业培育工程行动方案》和《锡山区为专精特新 " 小巨人 " 企业办实事清单》，建立专精特新企业服务专员制度，为每家省级及以上 " 专精特新 " 中小企业配备服务专员，主动协调各方帮助企业解决问题，今年以来，全区有 12 家企业被成功认定为国家专精特新 " 小巨人 " 企业，数量全市第二。搭建合作平台，邀请锡山区 50 家专精特新企业优秀代表参加 " 专精特新赋能行动 "，促成安曼、鑫宏业等 10 家专精特新企业与光大银行的授信签约。力争年底前新增省、市专精特新 " 小巨人 " 企业 72 家以上，形成一批有全国影响力和竞争力的企业。

促进技术改造提升。研究制定《2022 年锡山区企业技改提升发展工作要点》，明确智能化、绿色化、服务化、高端化提升发展方向，力争全年推进 180 个以上超千万元技术改造项目。积极帮助企业协调解决备案的各项问题，协助加快兴达泡塑、环胜金属等一批技改项目推进进展。2022 年，全区共计 48 家企业被认定为无锡市企业技术中心，当年认定数量创历史新高，排名全市第一。

数字经济全面加速，发展成效逐渐显现

发展数字经济，是激发增长动力的迫切需要，是做强实体经济的战略选择，是提升城市能级的必然要求。今年以来，锡山区连续出台《锡山区推动数字经济提速和数字化转型实施方案》《锡山区推进制造业智能化改造数字化转型绿色化升级三年行动计划（2022-2024 年）》《锡山区推进制造业智能化改造数字化转型绿色化提升 2022 年工作要点》等政策文件，为数字经济发展明确 " 施工图 "，锚定打造一流数字强区，率先建成省智能制造先行区。

△伊瑟半导体车间

聚焦数字产业发展。全面梳理数字经济核心产业，建成龙头企业、重点产品（平台）、重大项目培育库。做大数字产业规模，今年上半年，全区数字经济核心产业规上企业达到 115 家、同比净增 26 家，实现营业收入 208.2 亿元，其中超亿元企业 28 家、超 10 亿元企业 5 家。

加快打造数字园区。高标准推进车联网产业园、集成电路产业园、数字信息产业园、数字创意产业园等数字园区建设。加快重点项目推进，延续 " 大抓项目、抓大项目 " 的强劲势头，为数字经济高质量发展注入强劲动能。

推进智慧城市建设。围绕锡山智慧城市 "1+1+6"（一个数字底座，一个城运中心，六大智慧应用）总体架构，锡山区计划今年完成本地部署统一身份认证、知识库、OCR 识别等市级底座能力，接入电子证照、电子印章、地理信息服务等全市统一的能力，赋能六大智慧应用；实现五大基础库同市里的同步，对数字政务、智慧交通、应急管理等七大专题库进行数据治理，并上线数据资源共享门户，为全区数据共享交换提供统一入口。

提升融合发展水平。充分利用车联网产业园、集成电路产业园等 7 个标杆性产业园区，重点发展数字产品制造业、数字技术应用业、数字产品服务业和数字要素驱动业，力争全年全区数字经济核心产业增加值占地区生产总值的比重 11.6%。落实企业智能化改造数字化转型绿色化提升三年计划，实施精准诊断服务引领、上云用数赋智推广等 7 大行动，以传统优势产业改造、标杆示范梯队培育为抓手，加速打造智能化改造数字化转型的标杆示范培育体系。今年以来，普天铁心获评省智能工厂、雅迪获评省工业互联网平台、赛福天获评省工业电子商务应用创新示范企业、通用科技、红豆男装、普天铁心等 3 家企业获评省工业互联网标杆工厂，中科微至、新松机器人等 2 家企业获评省智能制造领军服务机构，省工业互联网标杆工厂和领军服务机构入选数全市第一。同时面对数字化转型过程中很多企业 " 不愿转、不敢转、不会转 " 的问题，推出数字化免费诊断服务。通过对标智能制造能力成熟度与两化融合管理体系 2.0 国家标准，根据企业数字化所处阶段、瓶颈问题、转型需求，深入全区 400 家规上企业 " 把脉问诊 "，实施 " 一企一策 "，将智能化改造数字化转型逐步向面广量大的中小企业覆盖。

高艺

（图片除署名外均为锡山宣提供）