新快报讯 日前，《广东省数字政府基础能力均衡化发展实施方案》（下称《实施方案》）正式印发，标志着广东数字政府基础能力均衡化发展全面提速，全力消除区域间 " 数字鸿沟 "。《实施方案》提出了诸多创新举措，全省首次提出建立数字政府建设对口帮扶机制，推动珠三角地区与粤东西北地区优势互补、协同发展；首次提出推行全省市场主体 " 省内迁移通办 "，建设全省招商数据库，搭建全省招商引资信息平台，构建招商引资资源 " 一张图 "；首次提出省市技术融合、业务融合、数据融合，推动跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务水平持续提升。

助推各地市营商环境优化

《实施方案》提出了多项创新举措，提升企业群众办事效率，优化各地市营商环境。一是推行各地市场主体 " 省内迁移通办 "，整合迁移登记环节，实现迁入地 " 一地申办，一次办理 "，解决企业跨区、跨市迁移 " 多地跑 "" 折返跑 " 等痛点堵点问题。二是依托 " 粤商通 " 一站式服务能力，探索建设全省招商数据库，搭建全产业、可视化、智慧化的招商引资信息平台，构建招商引资资源 " 一张图 "，方便各地投资者 " 按图索骥 "，推动珠三角产业项目与粤东西北招商资源精准匹配，解决珠三角和粤东西北招商信息资源不对称等问题。三是优化完善省市场主体诉求响应平台，推动市场主体诉求实行全流程闭环管理，及时响应企业诉求，精准助企纾困。四是加强 " 一地创新，各地复用 "，搭建数字政府应用超市，充分利用各级政府数字政府建设应用成果，提升数字政府建设效能，促进数字政府建设产业发展。

全面推动数字政府各领域均衡发展

2019-2022 年，省财政主要支持 14 个欠发达地市提升政务信息化基础设施、" 一网共享 "、安全保障体系等方面，《实施方案》与上一轮支持政策相比，支持领域和措施更加全面具体。基础设施方面，包括提升政务云平台和数据 " 一网共享 " 平台服务能力和管理水平，推动省市县镇村五级政务网络全覆盖；公共应用支撑方面，包括强化省统一身份认证、电子证照等公共平台支撑能力，支持各地市政务应用创新；政务服务 " 一网通办 " 方面，包括深化 " 跨域通办 "，强化 " 粤系列 " 平台服务能力，全面提升政务服务大厅、公共资源交易服务水平等；区域治理 " 一网统管 " 方面，包括搭建 " 一网统管 " 基础平台，构建市域、县域数字治理体系；政府运行 " 一网协同 " 方面，包括基于 " 粤政易 " 平台丰富政务应用、提升视频会议支撑能力，实现各级电子公文实时交换，完善政府运行协同体系；网络安全方面，包括强化政务云基础安全保障和数据安全保障，推进政务领域商用密码应用等。

探索建立健全数字政府建设对口帮扶机制

事业的成败关键在人，《实施方案》提出全面推广首席数据官制度，推动数据治理和融合创新。探索设立全省数字化人才库，实施数字政府建设人才培养计划，强化省数字政府改革建设专家委员会及相关高校、企业和研究机构等智力支持。同时，加大数字素养与技能专项培训力度，将数字化领域人才纳入各类人才计划支持范围，结合各地数字化人才需要，科学、精准、高效地提供专业人才培训服务，以数字化重塑能力结构。

值得一提的是，《实施方案》提出，将结合广东省深化珠三角与粤东西北地区全面对口帮扶工作，探索建立健全数字政府改革建设对口帮扶机制，制定科学的、可落地的对口帮扶实施方案，充分调动珠三角地区积极性，在人才、技术、项目、产业、资源等方面，重点支持粤东西北地区夯实数字政府基础支撑能力，满足各类政务服务和政府治理应用需求，不断优化营商环境，建设全省招商数据库地市分库、招商引资资源地市 " 一张图 "，全方位推动珠三角地区和粤东西北地区之间的资源整合、要素互补、互惠共赢。

广东省政务服务数据管理局局长杨鹏飞表示，推动数字政府基础能力均衡化发展是加快全省数字经济发展、优化营商环境的必然要求，是 " 数字政府 2.0" 建设的重点工作任务。希望通过 3 年的努力，推动 14 个欠发达地市数字政府基础能力大幅提升，与珠三角地市相比，政务服务 " 一网通办 "、政府运行 " 一网协同 " 服务水平基本持平，区域治理 " 一网统管 " 水平差距大幅缩小，政务信息化基础设施和安全保障体系基本满足本地应用需求，有力支撑全省营商环境优化和经济社会高质量发展。

采写：新快报记者 麦婉诗 通讯员 粤政数

审发：黄越尧 编辑：曾贵真