现代快报讯（记者 徐晓安）简化许可 ( 备案 ) 流程、支持打造 " 集中夜市 "、制定 " 负面清单 "…… 近日，苏州市城管局发布了《关于进一步加大对商业载体开展特色经营活动支持力度的指导意见》，按照 " 规定时间、规定区域、限定品类、规范管理 " 的原则，进一步加大对商业载体开展特色经营活动的支持力度。现代快报记者了解到，《意见》支持对象包括商业综合体、大型超市、开放式商业街区、特色消费街区等商业载体。

据了解，《意见》明确支持符合条件的商业载体利用自有用地 ( 红线 ) 范围、合理规划的经营区域内，临时占用公共空间开展外摆经营活动；在统一部署下，充分考虑道路交通、周边商业、扰民影响、消防安全、疫情防控等因素条件，支持各地打造 " 集中夜市 "；按照《苏州市个性化店招设置技术导则》分区分类设置要求，鼓励符合条件的商业载体开展店招品质化、个性化设置；支持符合条件的商业载体在自有用地 ( 红线 ) 范围、合理规划的公共区域内 , 开展新车发布、智能产品、文创产品、非遗产品展销等促销活动。

同时，为做优做实各项工作举措，明确将许可 ( 备案 ) 流程简化优化，主动提供合规指导，压缩办结时限，精简审批流程；实行 " 一活动一方案 "，针对各商业载体的个性化需求，提供精准精细的指导服务；跨市域品牌市集等活动，或苏州市级以上重大消费促销活动，以专项交办、专项服务的形式落实专人指导服务；建立服务首店、概念店、体验店、定制店等新兴消费运营主体在临时占道许可、个性化店招、特色经营活动等方面专项服务机制。

值得一提的是，《意见》推行了柔性执法和审慎包容监管。通过制定 " 负面清单 "，保证各类外摆活动在提升商业氛围和保障市容秩序之间达到平衡；适度推行柔性执法，全面落实涉企违法免罚轻罚清单 3.0 版本和不予实施行政强制措施清单，轻微违法行为，以宣传劝导、自主整改为主；采取商业载体打造网红打卡点的创新做法，实行 " 一点一策 " 管理，采取审慎包容监管，让执法更有 " 温度 "；推动商业载体主体自我管理，严格落实市容环卫责任区制度，打造 " 城商协作 " 品牌。

另外，苏州市还将做好相关服务配套。推动商业类美丽街区建设，以点带面提升街区整体风貌；通过共享车位，增加停车泊位，合理施划非机动车停车线框，更好满足商业载体停车需求；完善周边公共自行车站点布局，合理设置共享单车投放量，更好满足市民短距离出行需要；切实保障公共环境干净整洁。

今年以来，苏州先后举办了 2022 夏季购物节、" 夜 ZUI 苏州 " 第一季、电商直播节等一系列促消费、稳增长的活动。各地各具特色的商业载体也不断落地，苏州石路商圈、明年开业的仁恒仓街商业广场、城市高端消费新名片 " 苏州中环广场 " 纷纷点亮苏州人的消费地图。琳琅满目的促消费活动，各具特色串珠成链的商业载体，不断创新的消费场景，苏州在有力促进消费需求释放的同时，也积攒了满满的烟火气。

（编辑 张宇）