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哈尔滨日报记者 张立馨

为贯彻落实国家发改委等 13 部委联合印发的相关文件，结合我省实际，省发改委等相关部门制定印发了《黑龙江省贯彻落实〈养老托育服务业纾困扶持若干政策措施〉的具体措施》，共涉及 6 个方面、32 项举措。

在房租减免措施上，对于属于中小微企业和个体工商户范畴的养老服务机构、托育服务机构承租国有房屋的，在原可享受的 2022 年中高风险地区减免 6 个月租金、其他地区减免 3 个月租金的政策基础上，继续减免租赁期限内自 2022 年 8 月 29 日起至 2022 年 12 月 31 日期间的租金。对出租方将房产、土地出租给属于增值税小规模纳税人、个体工商户养老托育服务机构，且在 2022 年免收一个月以上（含）租金的，可申报房产税、城镇土地使用税困难减免。

在税费减免措施上，养老托育服务业市场主体属于增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户的，实行减征 50% 资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等 " 六税两费 "。养老托育行业纳税人享受按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额的留抵退税政策时，可以选择向主管税务机关申请留抵退税，也可以选择结转下期继续抵扣。

在社会保险支持措施上，延续实施总费率 1% 的阶段性降低失业保险费率政策，政策执行期限至 2023 年 4 月 30 日。延续实施阶段性降低工伤保险费率政策，对我省符合国家降费政策要求的统筹地区，在规定的现行费率基础上，结合实际下调 20% 或 50%。对不裁员、少裁员的养老托育服务机构按规定实施普惠性失业保险稳岗返还政策。受疫情影响严重地区经营出现暂时困难的养老托育服务机构，可以自愿申请缓缴养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分，缓缴实施期限到 2022 年底，缓缴期间免收滞纳金。

在金融支持措施上，引导商业银行等金融机构继续按照市场化原则与养老托育领域的中小微企业（含中小微企业主）和个体工商户自主协商，对其贷款实施延期还本付息，延期还本付息原则上不超过 2022 年底。鼓励各地结合财力实际，给予养老托育服务机构贷款贴息支持，缓解养老托育服务机构融资困难。

在防疫支持措施上，积极协调省应对疫情指挥部对养老托育机构物资调配等工作畅通保供渠道。各地政府应在物资调配、转运隔离、医疗救治等疫情防控工作部署方面对养老托育服务机构予以倾斜，根据养老托育机构、人员的特点和实际需求，提供技术支持和必要保障。

在其他支持措施上，我省将积极争取中央预算内投资，对符合条件的养老托育服务设施建设项目，给予投资补助，具体政策和补助标准、申报要求可向属地发展改革、民政、卫生健康部门咨询。对符合条件的养老托育建设项目安排地方政府专项债券给予支持。

编辑 李洪霜

值班主编 王坤