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哈尔滨日报记者 王冠

2021 年 11 月 1 日起施行的《中华人民共和国个人信息保护法》，明确将个人信息保护纳入公益诉讼检察法定领域。哈市检察机关聚焦严重侵害社会公共利益的侵犯个人信息违法行为，发挥公益诉讼制度在个人信息安全溯源治理方面的优势，密织公民个人信息安全 " 防护网 "。

去年 11 月至今，哈市检察机关共立案 10 件，制发公益诉讼检察建议 6 份，提起刑事附带民事公益诉讼 4 件，督促行政机关对数万条个人信息进行有效保护，共同筑牢个人信息保护的法治屏障。

" 线下 + 线上 " 调查 化解个人信息泄露风险

全市检察机关通过 " 线下 + 线上 " 的方式，紧盯与民生相关的住房、公益性岗位、补贴等信息，对相关职能部门发布、审核程序开展了调查。同时，对网上公示的信息进行筛查，通过制发诉前检察建议、工作提示等方式，督促行政机关尽责履职，有效化解公民个人信息泄露风险。

南岗区检察院将各类农业补贴、优抚政策公示作为调查重点，发现居民身份证号码、银行账号被张贴在公示栏上。同时，该院还对网站公示信息进行了筛查，发现 2018 年、2019 年的公示信息中居民身份证号码被公开。为此，该院制发检察建议 2 件，督促行政机关对 13975 条违规公开的个人信息进行了合规处理。

延寿县检察院通过主动筛查，发现 1005 名公民的个人信息被公开在行政机关网站上。该院制发检察建议的同时，向行政机关解读个人信息保护法、政府信息公开条例等相关法律的重点条文，释明处理信息的重要意义，共同守护信息安全。

道里区、方正县、巴彦县检察院对行政机关网站的公示信息开展调查，发现一些公示未对公民个人信息进行去标识化处理，将身份证号码、家庭住址、银行账户及手机号码等个人信息公开。通过制发检察建议，督促行政机立即整改，及时消除了个人身份信息被泄露的隐患。

" 刑事 + 公益诉讼 " 守护个人信息安全

全市检察机关充分发挥 " 一体化 " 办案优势，对于个人信息保护领域的刑事附带民事公益诉讼案件采取 " 一案一讨论 " 模式，由公益诉讼检察部门办案组长、包片指导人共同对案件进行业务指导，帮助基层院分析案件事实及证据，提出明确合理的诉讼请求，提升案件质效。

道外区检察院以 " 刑事 + 公益诉讼 " 模式，增强个人信息保护合力。对刑检部门移送的信息网络犯罪线索分析研判后发现，一犯罪团伙通过电话诈骗非法获利 9 万余元，涉及个人信息上万条，遂提起刑事附带民事公益诉讼，依法要求违法行为人赔偿给社会公益造成的损失，加大侵权行为违法成本，最大限度守护个人信息安全。

为增强百姓对个人信息泄露危害性的普遍认知，全市检察机关主动开展个人信息保护宣传活动，向群众讲解个人信息泄露不但能产生垃圾短信、骚扰电话，还可能威胁隐私、财产安全，需要提高个人信息保护意识，做保护个人信息的第一责任人。

香坊区检察院办理个人信息保护领域刑事附带民事公益诉讼案件 2 件，为个人信息安全架设了一层紧密的 " 高压线 "。同时，该院在公园、广场等公共场所向群众介绍公益诉讼检察职能、讲解《中华人民共和国个人信息保护法》，提醒群众尤其是老年人，提高在医疗、养老、金融、消费等重点领域处理个人信息的能力，增强个人信息的保护意识。

编辑 李洪霜

值班主编 张颖