现代快报讯(记者 陈敏 / 摄)12 月 9 日,《无锡市社会治理促进条例》(以下简称《条例》)正式发布,并将从 2023 年 1 月 1 日起施行。《条例》是无锡市人民代表大会及其常务委员会自获得地方立法权以来制定的第 101 部法规,也是本届无锡市人大常委会制定的第一部法规。
《条例》共 7 章 75 条,重点从公共安全保障、社会治安防控、矛盾纠纷化解、基层社会治理、保障促进措施等方面作出规定,对推进无锡市域社会治理现代化,完善社会治理体系和提升社会治理能力,促进人民安居乐业、社会安定有序具有重要意义。
《条例》突出重点人群、重点事项、重点部位和重点场所管理等作出具体规定,促进社会安定有序。突出加强对社区矫正对象、安置帮教对象、吸毒人员等群体的管理服务,对扫黑除恶、防范新型网络诈骗、加强流动人口服务管理,以及房屋租赁、单用途预付卡使用管理等方面存在问题作出具体规定。针对新业态监管制度缺失的问题作出探索性规定,《条例》对私人影院、密室逃脱、剧本杀、线上直播、网约服务等新业态的管理作出规范。
《条例》坚持和发展新时代 " 枫桥经验 ",系统构建矛盾纠纷化解制度规范,推动矛盾纠纷源头预防、前端化解、实质解纷,促进社会和谐稳定。如在前端化解方面,要求加强社会矛盾纠纷调处服务中心、村(社区)社会矛盾纠纷调处服务室和人民调解组织建设,建立矛盾纠纷分流处置机制,引导当事人选择适宜的方式化解矛盾纠纷;在实质解纷方面,对健全矛盾纠纷化解衔接机制、第三方参与矛盾纠纷化解制度作出规定等。
为基层赋权赋能方面,《条例》也做了系统规定。一方面,围绕发挥社会建设对社会治理的促进作用,要求政府和有关部门完善公共服务体系;另一方面,围绕发挥德治对社会治理的促进作用,建立和完善社会信用体系,鼓励倡导实施见义勇为,鼓励支持开展志愿服务,引导支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人参与公益慈善事业等,营造良好的社会治理氛围。
此外,《条例》还围绕加强重大舆情和突发事件舆论引导、个人信息保护、社会治理监测评价考核等方面作出规定,全面促进和保障市域社会治理现代化。
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