12 月 19 日，为帮助市场主体尽快转入正常经营，市市场监管局印发《关于全力支持市场主体复工复产的若干措施》（以下简称《措施》），通过优化审批流程、延长行政许可期限、开展知识产权金融服务等一系列措施，全力支持服务市场主体复工复产，助力全市经济社会稳定发展。

" 一户一策 " 帮企业

实行送政策上门、送服务上门、送信息上门，实施 " 一户一策 " " 一事一议 " 精准帮扶，坚持简单事项 " 速办 "，复杂事项 " 简办 ", 特殊事项 " 特办 ", 实行套餐式服务，指导帮助企业复工复产，全力以赴支持企业渡难关、稳发展、守底线、保安全。

继续优化审批流程

全面推行 " 网上办、预约办、 邮寄办 "、即时核发、使用电子营业执照和 " 送照到家 " 等措施，方便各类市场主体办理业务；继续推行 " 容缺式受理 " 制度；进一步压缩企业开办时间，市场主体提交申请材料齐全、符合法定形式的，1 个工作日办结；提升医疗器械审评审批效能，将第二类医疗器械审评审批平均周期压缩至 4 个月，将第二类器械注册审批平均耗时较法定时间压缩 35%。

延长行政许可期限

对已到期或将到期的食品生产经营许可证，可以办理许可证延期，延期 2 个月；食品从业人员所持有的健康证明有效期届满的，市场监管部门在履行行政检查时，暂时视同有效，相关从业人员必须在 90 天内及时前往相关机构换领新证；特种设备生产单位 ( 含气瓶充装单位 ) 许可证、特种设备检验检测机构核准证有效期届满不足 6 个月的，可以办理许可证延期，延期不超过 1 年。对因疫情影响未能按时办理换证导致许可证过期的，证书有效期可顺延至 2023 年 3 月 1 日。

开展知识产权金融服务

为企业、银行、评估机构搭建平台，帮助企业拓宽融资渠道，落实专利质押融资奖补政策。鼓励企事业单位购买专利保险，并对符合条件的参保单位给予一定的保险费补贴。协调因疫情相关原因导致专利权利丧失的所有专利权人，可以自障碍消除之日起 60 日内，最迟自期限届满之日起 2 年内，请求恢复权利，并无需缴纳恢复权利请求费。同时，积极帮助企业申请专利收费减缴备案，扩大减缴受益面。

开展涉企收费专项整治

聚焦政府部门及其下属单位、行业协会商会及中介机构、交通物流、水电气暖等公用事业、金融领域的收费情况，进一步规范涉企收费行为，优化营商环境将助企纾困的政策贯彻落实到位，切实减轻企业负担。

加大市场价格监管力度

结合疫情防控工作加大市场价格执法工作力度，从重从快从严查处捏造散布涨价信息哄抬物价、囤积居奇、串通涨价等扰乱社会秩序的违法行为，继续加大防疫用品和居民生活必需品价格监测和监督检查，确保药品、蔬菜、肉蛋奶、粮食等生活必需品价格整体平稳有序。

实施包容审慎监管

大力推进 " 两轻一免 " 清单在行政处罚案件中的使用，规范行政执法自由裁量权，对个体工商户轻微、初次违法违规经营行为包容审慎，免于处罚或不予处罚。被处以罚款但确有经济困难的，可申请暂缓或分期缴纳。依法慎用查封、扣押等行政强制措施，减少执法对企业正常生产经营活动的影响。

兰州日报社全媒体记者 郑丽君

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