现代快报讯（记者 谷伟 文 / 摄）12 月 21 日，南京市 " 强信心 添动力 促发展 " 系列主题新闻发布会第二场—— " 拓展市场 提振消费 " 专场发布会举行，现代快报记者从会上获悉，今年以来，南京累计发放消费助力券 2 亿元，助力消费市场复苏，接下来还将发放第二轮、第三轮暖心消费助力券，并举办新街口跨年灯光秀等活动，加速汇聚千万人气。此前备受关注的 " 出海抢单团 "，全市已出发 330 余个团组 1600 余人，累计签约和意向订单金额达 30 亿元，目前还有 200 多个外贸团排定行程、准备出发。

开拓国际市场，抢回 30 亿元订单

" 当前商务经济呈恢复和回稳态势，市场信心不断增强，特别是国务院刚刚正式批复同意南京开展国家服务业扩大开放综合试点并赋予一批高含金量试点政策，南京成为全省唯一叠加‘服开 + 自贸’两大国家重大开放战略的城市，为未来发展注入了强劲动力。" 南京市商务局党委书记、局长张志超表示。

他介绍，今年南京实际使用外资将实现两位数增长、规模再创历史新高，西门子全球首座原生数字化工厂落户南京，全球零售业巨头开市客中国首家全生态模式旗舰店在南京开建。促消费方面，南京抢抓疫情好转窗口期及时打出提振消费 " 组合拳 "，消费市场逐渐复苏。今年全市累计发放消费助力券 2 亿元，南京国际消费节四季活动网络曝光量超 50 亿次，成为消费热度的助推器；全年引进商业品牌首店 288 个；在全国率先出台支持汽车后备箱文化市集发展的政府文件，举办首届中国汽车后备箱文化市集论坛；新街口商圈入选首批全国示范智慧商圈，全年新开万象天地等 5 家大型商业综合体。" 这些说明大家对南京消费市场持续看好。但同时也要看到，受需求收缩、供给冲击、预期转弱等大环境影响，经济恢复的基础仍需进一步巩固。" 张志超表示。

近日，南京出台 " 强信心添动力促发展 " 的 8 条举措 ，着力促进南京经济加快恢复、回升向好。其中，在开拓国际市场方面，南京近期出台了《支持企业开拓国际市场的若干措施》，尤其是为企业专门打造了 " 南京国际商务班机 " 这一出海新通道，护航企业 " 走出去 " 抢订单、拓市场。依托禄口国际机场 20 条国际航线的枢纽优势，采取 " 班机自由行 " 模式，让企业灵活出行、享受包机服务。对企业赴境外参加展会、拜访洽谈等商务活动中产生的出入境机票费用和入境隔离费用，按照最高 50% 的比例给予支持。

同时简化企业商务出行手续办理，建立 " 走出去企业出境事前备案 " 制度，提前帮助企业做好外派人员出入境备案。在出入境证件办理上，推行 " 预约办证、专窗受理、手续简化 "，对有紧急商务出境需求的企业开辟加急绿色通道，3 个工作日内办结。

张志超表示，从当前政策开展的情况来看，取得了比较好的效果。全市已出发 330 余个团组 1600 余人，目的地覆盖 17 个国家和地区，参加了亚洲纺织成衣展、德国医疗用品展、纽约家纺市场周等国际知名展会，与舍弗勒、亚马逊、Costco（开市客）等知名跨国公司洽谈合作，累计签约和意向订单金额达 30 亿元。其中，南钢集团贸易团组走访新加坡、阿联酋等 8 个国家和地区，成功收获 20 万吨出口订单，价值 10 亿元左右；纽邦生物公司赴美国新签订单超 2 亿元。目前，还有 200 多个外贸团排定行程、准备出发。

他还透露，南京市商务局正会同市财政局研究落实《支持企业开拓国际市场的若干措施》的操作细则，将会出台《关于组织开展 2023 年开拓国际市场专项资金项目申报的通知》。待正式印发后，将积极组织开展政策宣讲和推介，指导企业在规定时限内开展申报、审核工作，对符合条件的项目及时拨付，让企业获得 " 真金白银 " 的实惠。

提振消费信心，力推 " 小店计划 "

激活消费市场的关键在于信心和创新。南京于 12 月 16 日启动 " 南京国际消费节 • 冬日暖心 " 活动，并推出 " 小店计划 "，一直持续到春节后，释放出消费复苏的强烈信号。此外，南京已兑现新一轮首店经济促进政策，颁出政策出台以来的首个百万奖励，对国际知名奢华品牌罗意威香氛全球首店奖励 100 万元，打造首店 + 首演、首赛、首展体系，让核心商圈更加国际化。

城市 " 烟火气 " 离不开小店的坚守与复苏。" 批零住餐 " 等小店行业在疫情当中受到较大影响，社会普遍关注。对此，南京推出了 " 冬日暖心 • 小店计划 "，全力帮助小店补元气、添能量、增活力。" 小店是城市商业的‘微细胞’，城市活力的‘晴雨表’。一个中心城市，离不开德基、新百、万象天地这样的大商场，也离不开布满大街小巷、各具风味、生命力十足的特色小店。南京的网红打卡点，很多都是小店，比如汪家馄饨、橡苔咖啡等，这是老百姓最喜闻乐见的一种商业形态。据统计，全市批零住餐行业小店约有 19 万家，每个小店背后又牵连着一个或数个家庭，关系着几十万城乡居民的生存大计。因此，小店经济既是城市性格的重要表现，也是稳就业、保民生的重要抓手。 " 张志超表示。

" 但大家也都知道，大部分小店是特色化、个体化经营，商业模式的成熟度不高、抗风险的能力不强，在三年疫情中受到了较大冲击。" 张志超介绍，" 我们一直都很关注小店、看好小店、支持小店，今年 4 月疫情好转后，我们及时出台了《支持批零住餐等服务行业纾困解难稳定发展十条措施》，分 3 轮发放了零售、住宿、餐饮行业复市复业补贴资金 920 余万元，免申即享，直达 2200 多个经营主体，这里面绝大部分都是小店。在南京国际消费节四季活动中，我们又联合银联、支付宝、美团、抖音、小红书等头部平台，定向支持零售、餐饮小店零费率线上开店、零费率运营培训、指定时段零费率佣金，降低小店运营和推广费用约 1.5 亿元。我们还在全国率先出台支持汽车后备箱文化市集发展的政府文件，举办首届中国汽车后备箱文化市集论坛，呵护汽车后备箱文化市集这一消费场景成为千百小店的新家园、新归宿。"

防疫 " 新十条 " 出台后，为助力小店复苏、消费回补，南京市商务局专题走访调研了一批小店，倾听心声、了解所需所盼，出台了引流聚气、数字升级、降本增效、便民服务、示范引领五大行动，尽最大可能帮助小店导引客流、减负降本、迭代升级。 比如，联合抖音生活服务平台，以 " 南京消费发布 " 官方账号为主阵地，携手小店开启了 " 特色暖心小店大联播 " 系列活动，这几天已为 249 个小店进行直播推广，直播场次超 270 场，直播间曝光量超 700 万，累计线上销售额超 2000 万元，店均接近 10 万元。 " 下一步，我们将抓好小店计划的落实推进，精准精细做好帮扶，用心用情做好服务，真正希望南京的市场做到聚千万人气、助万店复苏。" 张志超表示。

他透露，目前，" 南京国际消费节 • 冬日暖心 " 活动和 " 小店计划 " 正加力推进，重点商圈客流量、销售额有所回升。接下来，还将发放第二轮、第三轮暖心消费助力券，举办新街口跨年灯光秀等活动，加速汇聚千万人气，助力万千商家渡过暖冬、迎来春天。

（编辑 王鹏）