新快报讯 12 月 21 日，2022 粤港澳大湾区全球招商大会拉开大幕。这是粤港澳三地在党的二十大召开后举办的第一场高规格的全球招商引资活动，也是粤港澳大湾区统筹用好国际国内两个市场、两种资源，打造全球高端要素资源集聚地的重要举措，推动招商引资工作再上新台阶的重要举措。

本次大会在广州、香港、澳门同步设立会场，面向全球全方位展示粤港澳大湾区的优良营商环境，展示粤港澳大湾区和广东的产业链供应链优势，全面推介粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区，以及横琴、前海和南沙等重大合作平台，讲好湾区故事，吸引全球资源，进一步将粤港澳大湾区打造成全球投资高地。

经济规模巨大、产业配套完善、消费市场庞大，成为粤港澳大湾区对外资大项目的关键引力。大会期间，省发展改革委、工业和信息化厅、人力和社会资源保障厅、自然资源厅、生态环境厅、商务厅、地方金融监管局相关负责人以及香港、澳门特区政府代表作出政策宣讲。

" 精准配置资源，释放发展红利。" 广东省自然资源厅厅长 胡建斌介绍大湾区 9 市用地用海情况时表示。

优势一：用地有保障

▲产业用地充足。粤港澳大湾区内珠三角 9 市共划设工业用地保护范围约 426.6 万亩（2844 平方千米），占现状建设用地面积的 23.2%，其中省级以上产业园区内有可供应的优质工业用地 21.25 万亩，另有可再开发的存量低效工业用地 64 万亩。全方位支撑产业项目落地，重大产业项目如需使用新增建设用地，涉及用地用林指标可实现应保尽保。

▲海洋开发空间大。向海要地方面：大湾区 9 市有可供开发建设的围填海优质地块（图斑）69 块、面积约 20.6 平方千米；有可开发利用的无居民海岛 361 个、面积约 81.6 平方千米。海洋开发方面：有丰富的深远海资源尚待开发，可有效支撑海上风电、海洋牧场等产业布局。

▲产业集聚发展。珠三角 9 市有石化、电子信息、生物制药等各类省级以上产业园区 81 个，在珠海、佛山、中山、江门、肇庆等地还布局有特色产业大型集聚区，产业集聚效应明显。为更好提供配套服务和政策支持，除因安全生产、工艺技术等方面有特殊要求外，新建工业项目原则上在产业园区内布局。

优势二：地价有优惠

▲供地方式活。工业用地法定最高出让年限为 50 年。根据不同产业、不同发展阶段的企业需求，我们采取长期租赁、先租赁后出让、弹性年期出让等灵活多样的供应方式，对应不同的地价支付方式。其中，采取长期租赁的，按合同约定支付年租金，年租金最低可按 50 年出让地价的 2%；采取先租赁后出让的，在租赁使用达到合同约定条件后可转为出让，已缴纳的租金可冲抵出让价款；采取弹性年期出让的，可在法定最高出让年限内选择适宜的出让年期，对应的地价可在 50 年地价基础上，按照弹性出让年期与 50 年的比值折算。

▲集约有优惠。优先发展产业且用地集约的工业项目，可按不低于国家工业用地最低价标准的 70％确定土地出让底价。现有工业用地增加容积率的，免征土地价款。

数据显示，近 3 年大湾区出让工业用地 3705 宗、20.04 万亩，平均地价 925.43 元 / 平方米；自政策实施 4 年来，全省累计 259 宗、面积 1.09 万亩工业用地采取弹性年期出让，累计 885 宗、面积 5.91 万亩的工业地享受优惠政策，为企业节省用地初始取得成本 933.55 亿元。

▲创新有支持。适应创新型企业和创新人才需求，在工业用地大类下细分出 " 新型产业用地 " 门类。新型产业用地融合了生产制造和研发、创意、设计、中试、检测等创新性功能及相关配套设施，地价水平介于普通工业用地和商业办公用地之间，与分割转让比例、实际出让年限、容积率等因素相挂钩，充分匹配企业多样化需求。

▲有标准厂房。产业园区基本都规划建设了通用型、普通型、集约型的标准厂房，其中有的可分割销售，有的只租不售但有租金优惠，比拿地更便宜，非常适合处于成长期的中小微企业。

优势三：项目落地快

▲审批扁平化。省级建设用地审批权已全部下放，其中珠海横琴、广州开发区、广州高新区等重大发展平台已享有原省级用地审批权限，南沙也将很快承接省级用地审批权。其他事项能放则放、程序能简则简、材料能少则少，减少企业办事时间成本。

▲供地精准化。市县每年发布供地计划，并接受用地预申请。对于市场需求建议、招商引进的产业项目，可将产业准入条件、监管要求等纳入供地方案后再实行 " 带项目 " 挂牌出让，提高供地精准性。

▲交地即开工。全面实行 " 净地 " 出让，确保 " 地净管线明，权属界址清、动工开发快 "。对于规划建设条件明确的工业项目，支持 " 带方案 " 供应，供地后可直接向相关部门申请核发建设用地规划许可、建设工程规划许可、施工许可，最快可在 1 日内完成。

▲服务品质优。做到有产业政策指引、有项目清单管理、有专班专人服务，为重大项目落地下海提供 " 保姆式 " 服务。

优势四：利用方式活

▲支持依法流转。以出让方式供应的国有建设用地，可以依法转让、出租和抵押。以租赁方式供应的，承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后，可将依法登记的国有建设用地转让、转租或抵押。

▲支持土地分割合并。支持工业用途与其他产业用途（不包括商品住宅）混合供应。符合相关规划、具备独立分宗条件的地块，可按规定进行分割或合并使用。支持高标准厂房、工业大厦等工业物业分割登记和转让。

▲推行 " 不动产登记 + 税务、金融 " 服务。实现 " 一窗受理 "" 网上（掌上）办理 "，一般登记 3 个工作日内办结，抵押登记 1 个工作日内办结。

采写：新快报记者 陆妍思 通讯员 粤商务宣