现代快报讯（记者 曹德伟）" 今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，我们要坚定信心、勇毅前行，以更加昂扬的姿态走好新征程。"1 月 6 日上午，镇江市第九届人民代表大会第二次会议开幕，市长徐曙海代表镇江市人民政府作政府工作报告，来自全市各行各业的 300 多名人大代表肩负使命、怀揣民意，以饱满的精神状态参会。报告指出，2023 年，要突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济全面快速恢复和发展，确保镇江现代化建设新征程开好局起好步。

△市长徐曙海作政府工作报告

过去一年，经济平稳运行

回顾过去一年，报告指出，在省委、省政府和市委的坚强领导下，镇江高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，保持了经济平稳运行和社会和谐稳定。全市主要经济指标绝大多数增速达到或超过全省平均，既定的 110 多项重点工作任务得到了较好落实。

过去一年，镇江坚持党的全面领导，确保经济社会发展始终沿着正确方向坚定前行；面对延宕反复的疫情形势，坚持人民至上、生命至上，尽心竭力保障了人民群众生命安全和身体健康；面对经济运行 " 三重压力 "，坚持稳中求进工作总基调，稳住了经济基本盘。高效落实国家和省稳经济政策，结合实际追加出台 " 纾困解难 24 条 " 措施，全年新增减税降费、缓税、留抵退税 127 亿元，助力企业渡难关、提信心、稳增长。全市地区生产总值预计增长 3% 左右，一般公共预算收入增长 2.1%。

过去一年，镇江坚持在发展中保障和改善民生，增强了人民群众的获得感幸福感。城乡居民人均可支配收入分别达到 61453 元、32764 元，增速快于经济增长。

新年新目标：昂扬姿态走好新征程

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，报告指出，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入落实党中央、国务院，省委、省政府和市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济全面快速恢复和发展，确保镇江现代化建设新征程开好局起好步。

报告指出，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长 5% 以上，一般公共预算收入增长 5%，固定资产投资增长 7%，制造业投资增长 8%，居民人均可支配收入增速与经济增长保持基本同步；生态环境质量持续好转，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放下降率、主要污染物减排、空气质量优良天数比例、PM2.5 年均浓度、地表水优良比例等指标完成省定目标；杜绝重特大生产安全事故，严控较大生产安全事故，事故起数和死亡人数继续 " 双下降 "。

聚力抓好八个方面

实现上述目标，报告指出将聚力抓好八个方面工作：

潜心厚植产业根基，保持经济平稳增长。一方面，全力以赴扩大有效投资，实现项目招引、建设、质效 " 三个新突破 "，新签约亿元以上产业项目总投资额达到 1500 亿元，亿元以上产业项目新列统入库投资额达到 350 亿元。另一方面，不遗余力夯实工业经济，深化产业链培育机制，确保 " 产业强链 " 三年行动圆满收官，" 四群八链 " 应税销售增长 10%，数字经济核心产业营业收入达到 700 亿元。此外，千方百计推动服务业提质增效，拓展消费新业态和新场景，大力发展夜间经济、民宿经济等新业态。

深入推进园区整合，提升战略载体能级。深化园区体制机制改革，推动开发园区调整重心、专注经济建设，集中精力发展首位产业和主导产业；增强园区承载能力，推进园区交通路网、地下管网、环保设施等基础设施建设，加快完善园区公共服务配套；强化资源要素保障，资源要素向开发园区、向主导产业集中，用地、能耗、环评等指标主要投向保留园区，支持园区壮大首位产业、发展主导产业。

聚力推进科技创新，建设科教人才强市。办好人民满意的教育，落实创新驱动发展战略，加快培养引进发展急需人才。

深化重要领域改革开放，增强经济发展活力。持续优化营商环境，深化高水平区域合作，推动外贸外资扩量提质。

加快绿色低碳发展，建设生态宜居城市。深入推进环境污染防治，加快生产生活方式绿色转型，加强城市基础设施功能建设。

加快城乡融合发展，推进全面乡村振兴。做优做强特色现代农业，建设宜居宜业和美乡村，统筹推进强村富民。

用力保障改善民生，提高人民生活品质。保障重要农产品供应，促进高质量充分就业，兜牢基本民生底线，推进健康镇江建设。

防范化解重大风险，守牢安全发展底线。因时因势优化疫情防控措施，有效化解风险隐患，创新基层社会治理。

（图片由马镇丹、黄帅 摄 编辑 张宇）