编者按
乡村治,百姓安,天下稳。
乡村治理是国家治理的基石,也是乡村振兴的基础。美丽乡村建设,离不开各村各镇乡村治理水平的提高、公共服务的强化以及乡风文明建设。
从脱贫攻坚到乡村振兴,广东以 " 党建 + 治理 " 为核心,以 " 群众满意 " 为宗旨,以乡村振兴驻镇帮镇扶村为主平台,全面推进镇村同建同治同美,涌现出许多好经验好做法好案例。
新快报陆续推出乡村治理系列报道,展现各地乡村治理成果以及文明新气象,探索具有鲜明现代化乡村治理特色的 " 广东经验 ",也为全国的乡村治理提供一个可供参考的广东样本。
新快报讯 2 月 13 日,广东省农业农村厅农村社会事业促进处调研组(以下简称 " 调研组 ")到茂名市电白区马踏镇黄羌村调研乡村治理工作,实地考察 " 粤治美 " 积分超市、四点半课堂等内容。调研组肯定了马踏镇通过 " 书记项目 " 发挥党建引领作用促乡村振兴、数字赋能基层治理的初步效果。
马踏镇党委书记赖武朝、党委副书记、驻马踏镇帮镇扶村工作队队长王和锋、驻村第一书记徐海铭、黄羌村党支部书记王海营等参加调研。
依托 " 粤治美 " 平台探索基层治理积分制实践
党的二十大报告强调 " 健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能 "。中央农村工作领导小组、农业农村部联合发出《关于在乡村治理中推广运用积分制有关工作的通知》,也在号召各地结合实际,推广运用积分制。积分制不仅以量化标准实现对村民的引导与管理,还强调村民参与乡村治理,凸显村民在乡村治理中的主体地位。
2022 年 10 月,黄羌村便在马踏镇党委、驻马踏镇帮镇扶村工作队指导和在广东财贸职业学院的大力支持下,开始依托 " 粤治美 " 平台探索基层治理积分制实践,并按片区建立 17 个小组,通过建立制度、制定规则,规范流程为探索积分制治理做好基础保障。
实际上," 粤治美 " 来自于马踏镇 " 书记项目 " 智慧乡村信息化平台—— " 为村 ",于 2022 年 3 月在黄羌村试点;2022 年 10 月,该平台升级为 " 粤治美 ",开展乡村治理 " 积分制 " 试点工作。
" 积分 + 党群 " 发挥党员乡村治理先锋模范作用
新快报记者了解到,马踏镇黄羌村探索基层治理积分制围绕爱国守法、文明乡风、安全稳定、人居环境、国土基建、带头示范、公共服务 7 大方面展开并融入到村规民约中。如此一来,以往模糊且非形式化的村规民约逐渐清晰化,相应指标有了具体的量化标准。该村党支部也统筹本村乡村治理各项事务的量化积分,对村民进行评价排名。
此外,黄羌村还在最初积分管理基础上,探索推行 " 积分 + 党群 " 制度,发挥党员乡村治理先锋模范作用。他们结合党员志愿服务、结合 46 名网格员助力和美乡村建设等,把示范村创建的 "1+3+N" 元素通过 " 云党群服务中心 " 平台融入 " 村规民约 ",积极践行涵盖 " 党群联动、村民自治、数智乡村、产业发展 " 为一体的全方位乡村治理新模式,探索乡村治理的科学化、规范化、精细化水平。
统筹:李志 朱颖洁
采写:新快报记者 农艳芳
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