近期,中央组织部在全国范围内选取了 1000 个左右工作实绩突出、典型性代表性强,在全国具有一定影响力、获得全国性荣誉表彰,且村党组织书记表现优秀、政治素质过硬的村进行案例选编。黔南纳入案例选编共有都匀市马尾村、福泉市水源村、龙里县大岩村 3 个村党组织,以下为 3 个入编全国典型村的好经验好做法,以供广大党员、干部进行学习 !
(一)
按下村企融合 " 快进键 "
跑出经济增长 " 加速度 "
都匀市小围寨街道马尾村
马尾村村域面积 12.8 平方公里,辖 13 个村民组,全村 664 户 2273 人,党员 62 人。近年来,马尾村抢抓匀酒产业落户村内的发展机遇,大力发展特色产业,着力打造匀酒文化村寨,探索 " 村企融合 " 带动 " 农旅融合 " 的发展模式,促进村集体经济换挡升级,带领村民走上增收致富 " 快车道 "。被命名为全省党支部标准化规范化建设示范点、获评全省先进基层党组织。
马尾村股份经济合作社与匀酒集团签订战略合作协议
能人带动建好集体经济组织
2016 年,马尾村致富能人参加了马尾村党总支部的竞选,并高票当选村党总支部书记,后又被推选为村委会主任。2020 年,在村党组织领导下,马尾村成立股份经济合作社,由理事会负责牵头抓总,下设产业发展部、人力资源部、工程项目部、财务管理部 4 个部门,并引进具有项目实施领域专业技术人才 12 人。在任务分工上,理事会负责年终财务决算和考核评估,监事会负责日常监督,产业发展部负责编制合作社产业发展规划,人力资源部负责实施人才招聘管理,工程项目部负责项目洽谈和施工建设,财务管理部负责财务监督和审计检查,各部门各司其职,统筹推进,确保了合作社有序运行。
村企融合夯实乡村振兴基础
2020 年,马尾村股份经济合作社利用匀酒厂落户村内机会,发动村民筹资 300 万元,并以农用车、铲车、挖机等工程机械入股组建劳务队,承接匀酒厂部分项目建设,实现集体经济纯收入 270 多万元,村民务工收入 450 万元,分红 150 万元。匀酒厂建成投产后,马尾村制定了 " 服务匀酒厂,丰富产业链,振兴马尾村 " 的发展思路,将高粱种植确定为主导产业。2022 年,马尾村与匀酒集团携手合作 " 匀酒万亩原料种植项目 ",示范种植的 560 亩红缨子高粱喜获丰收,亩产达到 400 多公斤,亩均收益 3300 元,村集体增收 130 万元,解决全村 500 多人(次)就业。2023 年,马尾村预计实现 7500 吨匀酒酿制所需高粱供应,并在全市有序推广高粱产业,力争 2025 年实现年供应 8000 至 10000 吨。截至目前,马尾村集体经济积累已达到 800 多万元,为推进乡村振兴奠定了坚实的经济基础。
寨企共建激发近郊旅游活力
马尾村紧扣 " 理念 + 文化 + 产业 " 三融合的理念,努力创建 " 逐梦新时代 酒香小桂林 " 品牌。在本村 " 小桂林 " 组发动群众投工投劳,开展农户庭院美化、建设匀酒文化墙,用国画、书法展现匀酒文化、中华传统文化等。修建两个文化广场、一处滨河景观区,满足群众休闲文化活动的需求,同时解决原本脏乱的村寨环境,有效改善村寨生态环境。" 小桂林 " 组优越的生态环境为高品质的醇香匀酒提供了生态基础,依托匀酒产业链条,着力打造出匀酒文化村寨,大力发展乡村近郊旅游,在实现产业发展、帮助村民增收致富上开辟了新的道路。
村所获荣誉
□ 2021 年 6 月被评为贵州省先进基层党组织;
□ 2021 年 4 月被命名为贵州省党支部标准化规范化建设示范点
(二)
党建引领出实招 牢记使命真为民
福泉市牛场镇水源村
水源村村域面积 15.1 平方公里,现有村民 1336 户 5515 人,其中党员 77 人。近年来,水源村党总支坚持党建引领,聚焦组织建设、乡村治理、产业发展重点任务,探索形成了村民共管、集智共谋、产业共融、文明共建的发展模式,被国家民政部确认为 " 全国村级议事协商创新实验试点单位 ",获评 " 全省脱贫攻坚先进党组织 "" 贵州省森林村寨 " 等荣誉称号。
村党员干部帮助群众采收小番茄
以组织建设为统领,支部带动坚强有力
严格党支部标准化规范化建设要求,设置党总支 1 个、党支部 2 个、党小组 4 个,配套建立其他村级组织 11 个,成功创建州级示范党支部 1 个。坚持 " 选育管用 " 多措并举,选优配强村干部队伍,营造干事创业良好氛围,村 " 两委 " 干部平均年龄 35 岁,大专以上学历占比 75%。建成水源村市级党校现场教学点,常态化开展农村党员干部集训、轮训 20 余期。大力实施 " 把农村优秀青年培养成党员,把农村优秀青年党员培养成村干部、农村发展领路人 " 的双培养工程,采取跟岗锻炼、定向培育、集中培训等方式," 一人一策 " 跟踪管理,培育党组织书记助理 1 名,储备优秀后备干部 10 人。
以制度建设为抓手,基层治理效能显著
积极探索 " 村支两委主导、群众自我管理、项目集中建设 " 的工作模式,建立健全党员群众评比制度,充分发挥党组织引领作用,动员全村 19 个村民组义务投工投劳 10000 人次、筹集资金 20 万余元开展村寨治理,成功打造杨家屯、蔡家湾、谷顶营等乡村治理示范点,形成 " 户户参与、人人行动、组与组比 " 的浓厚氛围。用活用好积分超市、红黑两榜制度,制定党员帮带措施 10 条,为 77 名党员 " 挂牌亮星 ",组建基层治理综合服务队 20 支,开展村寨治理、志愿服务等 50 余次,进一步引导群众形成良好的生产、生活习惯。
以集体经济为重点,产业发展效益凸显
制定 " 产业富村、科技兴村、环境亮村、文明强村 " 发展目标,采取主动找资金、争项目、引技术、育人才等方式,争取协调各类资金 3526 万元、实施项目 9 个,引进江楠等规模农业科技公司 7 家,引导 23 名年富力强党员带头发展产业,培育小微企业和规模种养殖户 6 个,流转土地 3000 余亩,轮种精品蔬菜 2053 亩,总产值达 1700 万元。组建村级股份经济合作社,按照 " 党支部 + 党小组 + 合作社 + 农户 " 的模式,带动 110 户 358 人筹集 120 万元入股合作社,累计创收 64 余万元,实现集体经济壮大和群众增收双促进。
村所获荣誉
□ 2020 年 6 月被评为贵州省脱贫攻坚先进党组织。
(三)
党建引领 农旅融合
建设 " 五美 " 大岩
龙里县醒狮镇大岩村
大岩村面积 5.8 平方公里,现有村民 322 户、1063 人,布依族占比 98%,共有党员 47 人。近年来,大岩村坚持支部强村、产业兴村、智慧管村,创建组织美、产业美、村庄美、行为美、生活美 " 五美 " 农村,获评全国民主法治示范村、中国少数民族特色村寨、国家森林乡村、全省党支部标准化规范化建设示范点、全省乡村旅游重点村等荣誉。
大岩村 " 龙湖花海 " 生态观光园迎接游客
支部强村
以能开会、能议事、能管理,创文明典范、创组织先锋 " 三能两创 " 为抓手,推动 " 五个基本规范 " 五星级党组织建设,不断增强基层党组织政治功能和组织功能,县级党员领导干部定点联系村党组织,督促指导建立完善务实管用的会议制度、议事规则、党员管理等制度,通过刚性约束、正向驱动、服务延伸、干部带头 " 四个磁性元素 " 构建村党组织 " 三会一课 " 组织生活 " 磁铁石 ",实现党员大会规范开、党课规范上、主题党日规范办、党员表现规范评、流动党员规范联 " 五个规范 "。根据党员行业、年龄、能力等不同特点,坚持量力而行、分级分类原则,开展党员联户创先锋、承诺践诺、志愿服务等活动,有效发挥党组织和党员队伍带领群众强村兴村的战斗堡垒和先锋模范作用。
产业兴村
深入开展组织带动、书记带领、党员带头 " 三带 " 行动,以全省首批 " 租改股 " 利益联结试点为契机,采取 " 龙头企业 + 合作社 + 农户 " 发展模式,按照整合项目解决一部分、集体经济投入一部分、社员筹资补充一部分,整合集体林地、荒山 790 余亩,投入村集体资金、争取政府财政项目资金 800 余万元,引入社会资本 480 万元,打造集生态农业、乡村旅游观光为一体的 " 龙湖花海 " 生态观光园和 " 顽 · 乐尧 "" 清风别苑 " 等一批具有代表性的休闲露营基地、民族特色民宿,实现以农促旅、以旅兴农、农旅融合。截至目前," 龙湖花海 " 生态观光园区经营性收入达 500 万元,带动村集体经济年收入超过 100 万元,累计带动就业 8000 余人次,实现群众增收 200 万元以上。
智慧管村
以自然村寨划分网格 5 个,采取单独建、联合建全覆盖设置党小组,按照亲缘、人缘、地缘划分 " 十联户 " 单元 8 个,依托镇级 " 一网通管 " 智慧指挥平台,整合乡村振兴、综治等资源,提供 " 一键上报 " 和 " 码上办 " 功能,实现 " 网格呼叫、部门报到 ",形成联动处置、流转闭环的智能化治理模式。开展 " 赋分争优 " 工作,召开村民(代表)大会,组织群众汇聚 " 众智 ",制定务实管用的加减分事项清单,赋予每户家庭 100 分基础分,按照 " 季公示、年结算 ",将积分作为奖优惩劣重要参考,建立 " 积分超市 " 和流动积分兑换车,让积分制度落地见效、便民惠民,以 " 小积分 " 撬动农村基层社会 " 大治理 "。
村所获荣誉
□ 2022 年 12 月被评为第九批全国民主法治示范村;
□ 2019 年 12 月被评为中国少数民族特色村寨;
□ 2019 年 12 月被评为国家森林乡村;
□ 2022 年 6 月被评为贵州省党支部标准化规范化建设示范点;
□ 2021 年 6 月被评为贵州省乡村旅游重点村;
□ 2016 年 12 月被评为贵州省民主法治示范村;
□ 2015 年 12 月被评为贵州省卫生村。
来源 中国干部网络学院、黔南党建
编辑 周欢 / 编审 李枫 / 签发 蒲谋
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