因紧急事由受邀的外籍人员来华签证申请时间过长、外国人工作许可和居留许可 " 一窗通办 " 窗口不多 …… 带着从企事业单位调研中收集的意见建议，江苏省公安厅拿出了一系列解决方案，将 " 问题清单 " 变为 " 成果清单 " ——研究制定专项整治方案，推动全省开通 40 个外国人工作许可和居留许可 " 一窗通办 " 窗口，将原来近半个月的办理时限大幅缩短至 7 个工作日 ……

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，江苏公安机关坚持领导带头，广大民警沉入基层一线，着力破解公安工作中的淤点、堵点、难点，两个多月来已为 300 多个突出问题找到 " 破解之匙 "。

沉于深处，扎根一线 " 把脉问诊 "

" 为什么刷单诈骗宣传了那么多，还是有那么多人上当受骗？我们反诈工作最大的短板和痛点在哪里？" 近日，江苏省公安厅主要负责人再次深入南京公安机关专题调研反诈工作。此前，他曾就典型案例，与办案民警进行过 80 余次的具体交流，并先后前往无锡、宿迁等地 20 余家派出所、社区警务室、社会治理服务中心等基层一线单位，与社区民警、专职民警以及社区居民、企业员工深入谈心，目的就是要找到打击治理电信网络诈骗犯罪的 " 对症良药 "。

△全民反诈宣传

调研全部采取 " 四不两直 " 的方式，轻车简从，直接前往基层一线，听取群众和民警最真实的想法。各级公安机关同步展开密集调研，着力构建江苏反诈工作新格局。

△反诈宣传进医院

大力开展治理防范通讯网络诈骗犯罪 " 减量控大 " 专项行动；联合党委宣传部门发起 " 全民反诈 " 宣传活动，推动 " 无诈社区 "" 无诈校园 "" 无诈企业 "" 无诈机关 " 建设；省、市两级公安反诈部门组建预警劝阻专班，提高基层 " 能劝 "" 会劝 " 水平；持续推进 " 云剑 "" 断流 "" 断卡 " 行动，全力提升打处质效，铲除违法犯罪土壤 …… 一系列严打严防严管严控举措的推出，使江苏通讯网络诈骗案件势头得到初步遏制，今年 4 月，全省立案数环比下降 9.8%，5 月环比再下降 4%，呈现连续下降趋势。

找准症结，攻坚克难 " 啃硬骨头 "

2023 年一季度，江苏电动自行车交通事故呈现多发态势，事故量占全部道路交通事故总量近 4 成，严重危及人民群众生命财产安全。江苏省公安厅立即组建调研组深入事故多发地，街头蹲点、走访调查、解剖分析案例、梳理分析数据 ……

△查处违法行为

4 月 9 日 12 点多，正值周末的如皋市街头车流、人流密集。调研组民警与执勤民警谢丽探讨：" 你认为电动车事故多发的主要原因是什么？"

" 目前路上有大量超标电动车，又快又重制动还差，发生事故的概率比‘新国标’要高很多。" 谢丽说，" 必须从源头入手，加强综合治理。"

经过综合研判，调研组认为，事故多发原因，主要是非标车辆存量巨大、隐患车辆增量明显、涉及群体广泛复杂、群众安全意识淡薄等。

△头盔要扣好

根据调研情况，江苏省公安厅于 4 月底在全省部署开展 " 电动自行车交通安全集中整治百日行动 "，作为破题之举，同时从电动车生产、销售、维修等多方面入手，全面整合部门、行业力量，推进道路交通安全全链条管理，形成长效机制。经过一个多月的专项整治，涉及电动自行车交通事故起数、死亡人数同比分别下降 39.1%、48.6%。

江苏公安机关迎难而上，围绕突出问题和工作难点，设置调研内容和重点课题 200 多个，集中全力展开调研，全方位、多角度、深层次分析问题的本质和规律，力求找到彻底破解难题的办法和途径。

着眼长远，积蓄发展 " 源头活水 "

如何推进基层治理现代化？就这一问题，江苏省公安厅领导班子成员今年先后 30 余次深入一线调研，跑了 200 多个基层单位。

" 我们在全镇建立 35 个综合网络社会治理服务站，形成一张到户到人的乡村治理大网。" 在徐州市公安局铜山分局汉王派出所，民警徐建成说。

△安全宣传进乡村

" 重打击轻防范的惯性思维依然存在，我们要改革考核奖励机制，不以打处论英雄。" 在溧阳市公安局城中派出所，民警杨云熠说。

在广泛收集各方意见建议的基础上，江苏省公安厅党委决定以组织实施新一轮加强派出所工作三年行动计划为契机，大力推动派出所警务运行规范化、基础管控精细化、警网融合制度化，做强 " 派出所主防 " 职能。目前，江苏派出所警力占县分局总警力、社区民警占派出所总警力均超过 40%，城市社区、农村中心村警务室均实现 " 一村（格）一警 " 全覆盖。

江苏公安机关围绕警务理念、职能体系、风险防控、基层治理、法治建设、政务服务、公安科技、能力素质 " 八个现代化 " 立题，广大民警从小处入手，找准切入点，扎扎实实开展走访调研，寻求突破瓶颈的应对之策，为推动公安工作高质量发展积蓄 " 源头活水 "。

如何进一步优化 " 情指行 " 一体化运行机制？江苏省公安厅情报指挥中心组织民警带着 12 个创新课题直奔基层，寻求破题之道、解题之法，相继推出 " 一令到底 " 四级指挥调度体系、可视化 110 安全报警、110 与 12345 双号联动一键互转、" 千里眼 " 情报研判预警机制、重大风险防控 " 八项机制 " 等一系列创新举措，打造 " 以快制快 "" 止于未发 " 安全域。近半年来，江苏公安机关警情处置周期平均缩短超过 20%，重大风险事端的预警率达到 100%。

通讯员 苏宫新 现代快报 + 记者 季雨

（校对 胡涛 编辑 周冬梅）