兰州新区化工园区自开发建设以来，坚持安全第一、预防为主，严守安全底线，压紧压实责任，狠抓整改落实，采取有力措施，推动化工园区安全生产形势持续稳定向好。

强化源头管控 筑牢项目准入安全防线

化工园区坚持以最严标准抓项目准入审查，建立专家库，从产业政策、产业规划、技术水平、安全理念、生产经验、资金保障等六个方面，对入驻项目进行全方位审核，严禁 " 三高两低 " 项目进入。按照化工企业生产特点，对项目用地提出约束性指标，根据项目总平面布局及工艺流程审查与安全评价审查意见，核发《建设工程规划许可证》。

建立 " 开工—建设—试生产—投产 " 全过程安全监管体系，先后指导 142 个项目完成安全条件审查、安全设施设计审查，76 个项目完成试生产安全诊断，确保安全设施与生产装置同步投运，项目建设符合法律法规和标准规范要求。

强化流程管理 重视隐患排查整治一线

纵向建立 " 兰州新区—秦川园区—化工园区 " 三级安全监管体系，横向构建 " 督导检查—专家诊断—企业自查 " 安全工作体系，重点加强企业生产、使用、经营、储存等关键环节安全风险把控，严防企业 " 带病 " 投产。

采取多部门联动执法检查模式，全面开展安全隐患 " 地毯式 " 排查，提升执法精准度，强化行政处罚力度，对隐患问题久拖不改、表面整改、假整改的果断进行处罚，对消防、特种设备、应急装备及预案、重大危险源管控不到位的实行 " 一票否决 "。

依托省应急厅专家指导服务团队和园区专家智库资源，全方位跟进、全链条监管危化品项目关键环节，建立重大风险源分级分类管控机制，从工艺设计、安全仪表系统等多方面，彻底发现和消除安全事故隐患。

强化责任落实 巩固齐抓共管安全战线

严格落实安全生产 " 党政同责、一岗双责 " 和 " 三管三必须 " 要求，将安全责任压实到领导、部门、属地、企业、员工身上，健全制度，盯住人、盯住事、盯住岗，从细微处入手，强化教育和警示，切实把好安全生产关口。

依托化工园区实训基地等平台，定期举办安全管理专题培训、特种作业岗位培训等，重点加强政策法规、安全责任、风险防范等方面培训指导，切实提高化工企业从业人员专业知识水平与安全风险意识，保证重点监管工艺操作人员 100% 持证上岗。

制定安全生产各方责任清单，厘清行业、属地、企业安全生产责任边界，推动形成行业、属地、企业间协同作战的 " 大安全、大应急 " 格局，仅今年就先后开展联合大检查大排查 10 余次，排查整改各类安全隐患问题 533 项，有效遏制了安全事故发生。

按照 " 改造提升一批、停产整顿一批 " 的思路，组织开展入驻投产企业安全设计诊断，依据诊断结果，倒逼企业对安全设计内容进行改造提升，规范企业安全生产秩序，系统消除安全风险隐患，有效提升企业本质安全。

强化服务保障 守牢安全生产工作底线

创新 " 监管 + 服务 "" 专家 + 执法 " 工作模式，引进化工工艺、安全环保专业高级工程师等专业技术人才，组成专业化服务团队，聘请第三方社会化专业服务机构参与企业安全管理，对投产企业开展技术指导服务 70 余次。

建成化工园区智慧应急管控平台，链接企业 DCS（集散控制系统）、SIS（安全仪表系统），以及自动调节控制和报警联锁控制系统，全面实现对化工企业重点部位、重大危险源、关键操作岗位、安全仪表数据等信息的动态监控监测，并与省级平台统一对接、信息互通、协调联动，形成快速预警、信息共享、及时响应的智能化、信息化监管体系。

建成以化工园区突发事故应急物资储备库、消防站、气防站（医疗救助站）以及专精特新消防驻勤点为主体的 " 一库两站多点 " 消防救援网络。组建专业应急救援队伍，制定专项应急救援预案，与中川机场、国储油库和中石油西南管道 3 支专业救援队伍建立合作共建机制，定期开展桌面推演和实战演练，形成 " 企业 10 分钟自救、化工园区 20 钟抢救、新区 30 分钟补救 " 的三级应急救援体系。

化工园区将持续树牢安全生产红线意识和底线思维，从严从紧把牢项目准入关、环保关、安全关，认真细致开展安全隐患排查整治，系统完善各类应急处置预案，进一步健全完善智慧应急管控平台，全力推动化工园区健康、平稳、有序发展，加快将化工园区建设成为创新园区、绿色园区、智慧园区和低碳园区，着力打造成国内化工园区示范和标杆。

兰州日报社全媒体记者 张建平

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