国企改革三年行动方案实施以来，新区城投集团紧紧围绕企业发展规划，坚持在法治轨道上推进企业治理体系和治理能力现代化，完善领导责任体系、健全依法治理体系，不断提升法治工作引领支撑力、风险管控力，为企业深化改革和高质量发展保驾护航。

强化法治精神引领提升企业治理能力

坚持把党的领导融入公司治理各环节，全面完成 " 党建入章 "，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，严格落实党委前置研究程序，凡涉及公司经营、发展等 " 三重一大 " 决策事项均由党委会讨论研究，使党组织在企业运行中的体制机制更加完善，领导核心和政治核心作用发挥更加充分。强化法治思想引领，充分发挥 " 关键少数 " 作用，集团领导干部坚持以上率下，以党委理论学习中心组为阵地，深入学习贯彻党的二十大精神，开展宪法、民法典、公司法等专题学习，吃透基本精神、把握核心要义、认真研究部署，推动解决公司重大法律问题，提升法治思维和依法办事能力。

健全依法治理体系完善现代企业制度

将法律风险防范贯穿企业治理的全过程，持续完善法人治理结构，建立健全《党委会议事规则》《董事会议事规则》等重大事项决策类制度，明晰各治理主体的权责边界，全面建立党委领导、董事会决策、经营层执行和监事会监管的现代企业运行制度，保障依法合规高效行权。严格按照法律法规和公司《章程》相关规定，完成对集团八大类共 98 项制度进行合规性排查，并建立规章制度合规审核机制，提前介入集团规章制度的起草，确保企业规章制度与《公司法》相符，不违背上位法规定，与公司章程体系相衔接，力求制度于细微之处见法治精神，在细节之间显治理水平。强化集团牵头抓总作用，印发《集团公司与各子公司权限管理办法》《下属企业主业管理办法》《全面风险管理办法》等制度，明确各级子公司不同治理主体议事规则和权责事项，增强战略管控和依法治企能力，实现高效协调运转，激发经营发展活力。

坚持依法合规经营有效防范法律风险

坚持以依法合规经营、防范系统法律风险为底线，加强房屋租售、项目招投标、投融资及担保业务等领域的合规管理，联合法律顾问参与各类合同的谈判、起草、修订，在全面审核的基础上，强化合同履行的监督检查机制，加强隐患排查、风险防范、纠纷调解等全过程监管，及时掌控合同的履约风险。全面应对集团法律诉讼，除妥善处理集团公司诉讼案件外，加强对企业重大案件的管控力度，审核重大案件的诉讼或仲裁方案，严防重大诉讼风险，有效挽回经济损失超千万元。完善合规管理体系建设，将合规管理嵌入相关制度流程，加强与法律顾问、合作律师团队的沟通，听取专业意见，反向查找工作不足，集团重大经营决策、重大经济合同等领域法律审核率达 100%，切实从事后救济型向事前防范和事中控制型转变，为保障集团依法合规经营、健康可持续发展奠定坚实基础。

加强法治文化建设筑牢改革发展之基

加强新常态下企业法治文化建设 , 是深入推进国企改革发展 , 促进企业健康可持续发展的重要支撑和保障。城投集团把增强全员法治意识作为推进法治工作的关键，创新宣传形式，注重法治宣传教育的全覆盖，在微信公众号上开设 " 依法治企微课堂 " 栏目，开展 " 宪法宣传周 " 等主题系列普法宣传工作，引导广大职工积极参加《法治大讲堂》、"12 · 4" 宪法宣传周，大力普及建设工程施工、商品房买卖及物业服务等法律知识；同时倡导下属子公司根据自身业务特点积极开展形式多样的法治文化活动，对行业内法规制度进行公益普法宣传，进一步提升公司员工对政策法规的理解应用能力、实务处理能力。

兰州日报社全媒体记者 张建平

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