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王兴国 哈尔滨日报记者 梁可心

为解决南岗区事业单位公益服务供给总量不足、方式单一等问题，充分发挥事业单位在经济发展中的公益辅助服务作用，推动公益事业多元化发展，南岗区委编办主动融入主战场，以严把 " 三关 " 等有力措施，扎实推进其他组织利用国有资产举办事业单位的登记管理工作，推动南岗区 " 扩工业、复商业、强科技、兴金融 " 发展战略目标全面落实。

做好前期工作，严把准入关

南岗区委编办深入事业单位实地了解情况，并根据《事业单位、社会团体及企业等组织利用国有资产举办事业单位设立登记办法（试行）》，对登记为利用国有资产举办事业单位应具备条件、操作流程、所需要件、法定代表人确定方式等内容进行详细讲解，确保初审材料规范准确。

通过加强部门协同，主动与行业主管部门、举办单位对接明确各自职责。重点关注国有资产和公益性情况，要求出具银行流水、财务报表等相应资产凭证和资金收缴凭证，并由举办单位出具证明确认。对符合登记条件的单位，办结后要在 " 全国信用信息共享平台 " 公示，就履行公益职能、开展非营利性活动等责任义务自觉接受社会监督，充分发挥信用约束、预警作用。

依法行政，严把审核关

南岗区严格登记标准，按照提报材料清单要求，对《事业单位法人设立（备案）登记申请书》《事业单位法定代表人登记申请表》等 9 种材料进行审核，要求材料必须完整、齐全、填写规范。对填报材料不清晰的单位，认真讲解说明，实行 " 一次性告知 "，确保提供材料的全面、准确。除一般设立登记需提交的材料外，还要求提交举办单位法人资格证明、拟登记事业单位承诺事项证明、利用国有资产的证明等文件材料。

多策并举，严把监管关

法人设立登记后，通过年度报告公示、信息公开等措施，对登记单位按照章程开展业务、资产与资金管理、建立内部规章制度等情况进行监管，督促其准确履职。纳入事业单位 " 双随机、一公开 " 抽查监管范围，重点抽查其执行登记管理规定、履行公益服务职责、承担民事责任能力等方面的内容。充分利用 " 全国信用信息共享平台 " 等共享平台，对此类事业单位信用信息及时公示、统一归集、同步推送、协同应用。对纳入异常名录的单位，按程序推送至区营商局，打破 " 信息孤岛 "，形成工作合力，实现对事业单位的联合惩戒。

编辑 王剑青

值班主编 张颖