养老服务组经常到养老机构作工作指导。

随着城市人口东移和人口老龄化，汕头市龙湖区 60 岁以上老年人已占全区户籍人口 17%，养老服务是热点、也是难点。龙湖区民政局社会事务和养老服务组坚持 " 老吾老以及人之老 " 的为民情怀，用心用情把养老服务做实做细做到家，推行 " 居家养老 + 社区养老 + 养老院 " 综合养老服务模式，致力打造 " 龙湖养老幸福圈 "，努力让辖区每一位老年人老有所养、老有所依、老有所乐。今年，龙湖区民政局社会事务和养老服务组获评广东省 " 人民满意的公务员集体 " 称号。

常态化开展 " 互联网 + 志愿者 " 居家养老服务

2013 年 10 月，龙湖区民政局社会事务和养老服务组精心谋划的全区长者呼援服务项目正式启动，推行 " 互联网 + 志愿者 "" 主动关怀 + 紧急救援 " 居家养老服务新模式，免费为辖区户籍 75 周岁以上和 60 周岁以上的低保、特困对象等老年人群体提供服务，内容包括 24 小时紧急呼叫援助、居家生活照料、家政便民、物业维修、健康监测、法律咨询、精神慰藉、信息指导等 8 大类，建立紧急救援 15 分钟内到场、一般生活帮助 30 分钟内到场的高效服务机制。

2018 年 3 月 5 日，年过八旬的陈姆向 " 呼援通 " 紧急求助，说自己流了一大摊血。平台坐席人员马上启动应急预案，一边在电话里安抚老人情绪，一边联系龙湖区人民医院出车，安排志愿者与医护人员同时赶往陈姆家中，终于及时将陈姆送院救治。

" 呼援通 " 的志愿者除了接听老人打来的每一通电话外，每两个月还会向每一位服务对象打一次关怀电话，了解长者的身体状况和最新需求，并且像 " 走亲戚 " 一样经常到长者家中走访，及时排查长者生活中的风险因素，全力解决长者的各种难题。呼援通青年志愿者在走访中发现，老人家中的空调插座存在漏电着火的风险，就及时对烧坏的电线予以处理，还向老人普及防火知识。类似的例子不胜枚举。

龙湖区长者呼援服务项目实施 10 年来，累计服务老年人 2.1 万人，现在线服务 1.4 万人，年办好事实事 2.4 万多件。龙湖区呼援通社工服务中心获评 " 全国敬老文明号 "" 全国青年文明号 "" 全国三八红旗集体 "，党支部荣获 " 全国先进基层党组织 "。

龙湖区民政局社会事务和养老服务组还从特殊困难老人生理特点、生活习惯等需求出发，在粤东西北地区率先启动特殊困难老年人家庭居家适老化改造项目，提前 2 年完成 350 户改造任务，让养老服务更精准、更人性化。

推行 " 一条龙服务 " 社区养老

龙湖区民政局社会事务和养老服务组出台《龙湖区居家社区养老服务机构建设运营管理办法》，通过公办公营、公办民营、民办民营等多种方式鼓励社会力量兴办居家社区养老服务中心，推行 "1+N" 融合模式，打造集 " 养医康护、食学乐为 " 一条龙社区养老服务，在全区形成 " 区级—街道—社区—小区—家庭 " 五级联动的 "15 分钟 " 社区养老服务网。

在龙湖区民政局社会事务和养老服务组积极推动下，粤东首家社区嵌入式综合养老机构龙湖区暖阳居家养老服务中心于 2020 年 1 月成立。该中心设置全托型床位 165 个、日托型床位 10 个，与邻近医疗机构合作，并设立社区护理站，开展医养结合社区融合服务，让老人可以不用离开熟悉的生活环境，也方便子女随时探望，使 " 家门口养老 " 不再遥不可及。" 我们老人住在这里，吃饭、护理、居住都有专人照顾，子女可以放心去工作，很合我们心意，这是为我们老人造福啊！"79 岁的林伯对龙湖区暖阳居家养老服务中心工作赞誉有加。

老有所养，还要老有所乐。龙湖区民政局社会事务和养老服务组借鉴公办老干部（老年）大学办学模式，通过租金补贴、建设补贴、评估奖励等方式，支持社会力量创办社区老年大学，由区老干部（老年）大学授权为分校给予办学业务指导。目前，区设立老干部（老年）大学分校 4 家，实现老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为。

高标准建设 " 医养结合 " 养老院

2017 年，龙湖区民政局社会事务和养老服务组针对龙湖长期以来没有福利院的 " 痛点 "，按国家四星级养老机构标准建设 " 医养结合 "" 社区融合 " 养老院。2020 年 6 月，龙湖区福利院正式运营。该院占地 10.3 亩，建成 2 栋主体楼和 1 所一级综合医院，总面积 13745 平方米，设置 308 张养老床位，配建生活起居、餐饮服务、文化娱乐、医疗保健、健身用房及室外活动设施等养老服务设施。同时，院内的粤康颐养医院作为一所一级综合医院，能就地为一般的老年慢性病提供康复治疗。

2021 年 10 月，龙湖区民政局社会事务和养老服务组依托龙湖区福利院在全国首创建立 " 龙湖区华侨旅居养老示范基地 "，对入住龙湖籍华侨、归侨和港澳台同胞长者实行入住优惠。

来源：汕头日报（记者 周敏 摄影报道）