ZAKER汕头 2023-08-13
我市凝聚合力,围绕“五大提升”探索帮扶方式,推动城乡协调发展 | 激发“镇”能量 绘就乡村振兴新画卷
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位于澄海区隆都镇的狮头鹅城加快建设,打造引领鹅产业、鹅文化发展的新地标、新引擎;集农贸、商业、党群机构等于一体的潮阳区金灶镇东里农贸综合体主体结构封顶;一批 " 汕货 " 变身 " 圳品 " 进入深圳走向粤港澳大湾区;一个个宜居宜业的美丽乡村、特色乡村串珠成链、连线成片,风情各异、动能十足 …… 当前,我市锚定高质量发展目标任务,凝聚发展合力,激发 " 镇 " 能量,共同绘就乡村振兴和城乡融合发展新画卷。

记者采访了解到,阶段来,我市深入贯彻党的二十大和中央农村工作会议精神,落实省委、省政府关于统筹实施乡村振兴战略和 " 百县千镇万村高质量发展工程 " 工作部署,凝聚省直部门、深圳市和自身三方力量,306 个帮扶单位组建 60 支工作队共 680 人,围绕 " 提升脱贫攻坚成果、提升镇村公共基础设施水平、提升镇域公共服务能力、提升乡村产业发展水平、提升抓党建促乡村振兴水平 ",在牢牢守住不发生规模性返贫的基础上,积极探索帮扶方式,帮助农村地区解决一大批 " 急难愁盼 " 问题,铆足干劲推进乡村发展、乡村建设、乡村治理,促进城乡区域协调发展。

规划先行 引活水促振兴

规划先行,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全市建立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 "1+1+N" 政策体系,制定驻镇帮扶 " 一规划、两图、三计划、四制度 " 的工作机制、" 三个一 " 机制(每月一次评估通报、每季督查指导一次、每年一次考核评估),锚定目标、鼓足干劲,全力推动各项工作落实落细。目前,60 个镇(涉农街道)共 53 个制订了镇域乡村振兴规划,58 个驻镇帮扶工作队制订了驻镇帮镇扶村 5 年规划,并围绕规划加强项目策划和多渠道争取投入。农行投入大量资金和人力物力,在 60 个镇(涉农街道)协调放贷 21.82 亿元,其中金融助企 15.40 亿元,惠及企业 65 个,金融助农贷款 6.41 亿元,惠及 3884 户农户,力促乡村产业就业提档升级。

深圳驻潮南区工作组协助对口帮扶镇完成镇域乡村振兴规划编制,制定帮镇扶村五年规划。同时,坚持试点先行,探索以 " 水 " 和 " 产业 " 为抓手,结合帮扶单位在技术、资金等方面的优势,加快推进镇域水系规划建设,绘就 " 以水美村、以水兴业、以水富民 " 新图景。深圳驻成田镇帮扶工作队入驻后,启动镇域乡村振兴规划,结合 " 侨乡水韵 文化成田 " 的整体定位,坚持镇域统筹、连片规划建设,优先集中打造北港水韵带,讲好大寮嵌瓷非遗文化故事,大力提升乡村人居环境,镇村面貌焕然一新。

示范引领 增强发展动能

近日,走进潮南区成田镇东盐村,一家以红桃粿美食文化为主题的粿品工坊格外引人注目,这是深圳驻成田镇帮扶工作队在后方派出单位支持下打造的微产业项目。据介绍,工作队结合当地妇女擅长制作潮汕粿品的实际,积极谋划 " 美食 + 文化 " 粿品产业,通过指导成立专业合作社,吸纳村内粿品制作技艺出众的妇女、防返贫监测户家中有劳动能力人员为社员,并全力助力粿坊打开知名度和销路,带动村民就业增收的同时,增加村集体收入。这也是深圳助力我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的缩影。

乡村要振兴,必须凝聚发展合力,推动资金、人才、技术、项目等资源要素向汕头集聚。记者了解到,省、深圳市和市、区(县)每年统筹经费 6 亿元帮扶 30 个建制镇,深圳市从 2022 年起,每年再筹集 1.5 亿元支持对口帮扶的 4 个区县 13 个镇。其中,省直和深圳帮扶起到巨大的示范引领作用。省委统战部、省交通集团增加投入 1.2 亿元在关埠镇下底村设立关埠收费站,投入 600 万元改善 13 个学校的教学环境,改善提升交通和教育水平。深圳帮扶队伍筹措帮扶资金 3.1 亿元,万科援建幼儿园投入 1 亿元,专项资金 1.5 亿元共安排 11 个大项目,7 成资金投向产业建设,如在澄海区建设狮头鹅城,在南澳县建设西山科技农业休闲综合体,在潮阳区金灶镇建设特色果品交易中心等;开展撂荒闲置地整治 " 十百千计划 ",大力推动撂荒地复耕复种、连片流转、合作经营,已完成 4500 亩,帮助我市提升粮食安全水平。实施消费帮扶促深汕两市产销对接,组织多家企业申报 " 圳品 ",已认证 9 个企业 22 个产品。

同心合力 描绘乡村画卷

盛夏时节,汕头各地的一个个美丽乡村、特色乡村令人目不暇接,如同一幅幅多彩动人的画卷,生动地展现乡村振兴的美好前景。记者采访了解到,我市坚持以驻镇帮扶为抓手,帮扶农村地区解决一大批 " 急难愁盼 " 问题,夯实乡村建设、乡村治理基础,促进城乡区域协调发展,努力推动汕头农业强起来、农村美起来、农民富起来。全市 872 个行政村基本完成干净整洁村创建,完成 228.97 公里村内干道硬底化;60% 的村庄建成美丽宜居村,28 个村庄建成特色精品村。农村无害化卫生户厕普及率超 99%,村庄保洁覆盖面达 100%,农村生活污水有效治理率达 86.4%,走在全省前列。全市帮扶队积极参与 17 条乡村振兴示范带的建设,建成里程 79.8 公里示范带 3 条,覆盖行政村 33 个,农村人居环境整治成果持续提升。深圳帮扶队伍创新开展乡村治理先行示范村创建活动,打造一批乡村治理典型,形成一批可复制、可推广的 " 深圳经验 "。

本报记者 刘文钊

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