8 月 31 日，南京市举行 " 在推进中国式现代化中走在前做示范 " 系列主题新闻发布会，此次发布会主题为 " 在推进社会治理现代化上实现新提升——完善社会治理和民生保障 "。现代快报记者从会上获悉，到 " 十四五 " 末，南京每个区建成 1 个区级公办养老服务设施，每个街道建成 1 个养老综合服务中心，每个社区至少建有 1 个社区居家养老服务中心。

将开展困难指数多维评估，为困难对象提出个性化救助方案

对困难群众的关心关爱，体现着一座城市的温度。市民政局党委委员、副局长陈雪梅介绍，推动应保尽保，市民政局通过常态化摸排、信息化监测，及时将符合条件人员纳入救助范围。目前，南京市有低保户 2.99 万户 4.05 万人，特困供养对象 1.29 万人，低保边缘家庭 2752 户 5068 人，支出型困难家庭 67 户 123 人，累计实施临时救助 4223 人次。 南京连续第 20 年提高低保、特困供养等基本生活救助标准。目前，低保标准为 1050 元 / 月，城市、农村特困供养标准分别为低保的 2 倍和 1.3 倍。另外，今年 1、2 月份向低保、特困等困难群众发放价格临时补贴 1000 余万元，有效缓解物价上涨对困难群众基本生活的影响。

下一步，市民政局将持续推动社会救助领域创新实践，兜住兜准兜好困难群众基本生活底线。一是政策体系再完善。加快推动社会救助扩围增效，提升社会救助覆盖面，实现救助对象认定更精准、惠及困难群众更广泛、兜底保障更坚实。二是数据赋能再提升。完善社会救助 " 掌上办 "" 一网通办 "" 省内通办 "，为困难群众提供方便快捷的服务。持续强化低收入人口动态监测平台，对困难群众精准定位，快速摸排，及时救助。三是保障基础再夯实。落细落实各类社会救助政策，分层分类及时做好调标补差等工作，确保困难群众 " 应享尽享 "。开展困难指数多维评估，为困难对象提出个性化救助方案。

到 " 十四五 " 末，每个区建成 1 个区级公办养老服务设施

南京老龄化程度比全国平均水平（19.8%）高出 3.2 个百分点，如何满足群众多样化的养老服务需求？

陈雪梅介绍，2023 年以来，南京市民政局紧扣养老民生实事项目，重点推动三项工作。一是打造服务载体。全市新建 9 个老年人认知障碍服务中心、13 个示范性社区银发助餐点、46 个示范性乡村互助养老睦邻点，近 80% 城市街道综合性养老服务中心全覆盖，完成老年人家庭适老化改造 969 户，努力让老年人享受到优质的照料服务。二是提升服务质量。目前全市在运营的等级养老机构占比超 70%，8 家省评五级机构，为全省最多。同时大力开展养老护理员培训。三是强化服务规范。近期，市委市政府拟出台《关于建立健全基本养老服务体系的实施意见》，按照 " 基础性、普惠性、共担性、系统性 " 原则，制定基本养老服务指导性目录清单。

" 下一步，我们将持续打造‘宁享养老、银发无忧’服务品牌。 " 陈雪梅介绍，一是抓实基本养老。分层分类落实物质帮助、照护服务、关爱服务，持续完善基本养老服务清单，加强服务供给、保障、监管等机制建设。二是抓牢底线养老。到 " 十四五 " 末，每个区建成 1 个区级公办养老服务设施；每个街道建成 1 个养老综合服务中心，每个社区至少建有 1 个社区居家养老服务中心。三是抓好品质养老。以 " 区块链 + 民政（养老服务）" 国家区块链创新应用试点为契机，建设 " 宁享养老 "" 一站办 " 等 8 个应用场景。推动一批品质养老机构落地，做到 " 兜底有保障、普惠有供给、品质有选择 "。

现代快报 + 记者 徐苏宁 文 / 摄

（编辑 张爱红）