9 月 5 日，无锡举行新闻发布会，正式发布《关于促进全市经济持续回升向好努力走在前做示范多作贡献的若干政策措施》（以下简称《政策措施》），包括全力扩大有效需求、提升对外开放水平、增强创新发展动能和优化营商环境四个方面共 22 条，全力促进经济持续回升向好。

△新闻发布会现场

全力扩大有效需求方面，包括进一步丰富消费供给、提升文旅体育消费水平、加快新能源汽车推广消费、提升居民消费能力、大力促进民间投资、加快推进重大产业项目建设、促进房地产市场平稳健康发展等 7 条政策措施。

具体政策措施如：围绕加快培育创建国际消费中心城市，全力打造 " 美食之都、购物天堂 "，统筹安排资金 1 亿元促消费；适时发放餐饮、零售、汽车、家电、家居等消费券，鼓励发放数字人民币红包和现金补贴。深化国家文化和旅游消费试点城市建设，落实好 " 乐游无锡 " 旅行社相关激励举措；支持企业、社会组织和机构利用社会资本举办各类高水平体育赛事，引导和扩大体育休闲消费。加快打造 "3 公里汽车充电服务圈 "，对符合条件的充换电设施建设运维单位给予建设补助和运营补助。贯彻落实稳就业政策措施，重点促进农村居民、一线职工、灵活就业人员、个体工商户等群体增收；适时适度调整最低工资标准；强化社会保险、社会福利、社会救助对低收入群体的基本生活保障，促进有条件的低收入群体增加经营性和工资性收入。持续发布面向民间资本重点项目清单，鼓励民间投资积极参与；加快推进 " 五百工程 "，年度 135 个市级重大项目 9 月底前全部开工建设，实现 118 个重大产业项目竣工投产。推动建立全市 " 房票房源信息库 "，逐步推进 " 房票 " 全城通兑；落实降低购买首套房首付比例和首套房、二套房贷款利率，改善性住房换购税费优惠，个人首套房 " 认房不认贷 " 等政策；指导商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率等。

提升对外开放水平方面，包括稳定外贸基本盘、培育外贸发展新业态、更高水平利用外资等 3 条政策措施。

具体政策措施如：统筹安排资金 1 亿元稳外贸；对企业出境参展给予展位费补助；力争 2023 年出口信保承保规模不低于 160 亿美元，服务支持企业数不低于 3500 家；引导传统外贸企业发展跨境电商 B2B 业务，对采取 9710 等跨境电商模式、B2B 交易额达到一定规模的给予分档奖励；对运行成效显著的跨境电商产业园、无锡市企业投资建设的跨境电商公共海外仓、经评定的跨境电商公共服务平台分别予以一定奖励；鼓励外商投资企业利润再投资，对外国投资者以其产生的企业利润、资本公积金等转增注册资本达到一定规模的，给予奖励等。

增强创新发展动能方面，包括：育强重点产业集群、推进数实融合发展、加强重点领域科技攻关、推动创新成果转化落地、强化金融赋能科技创新、提高平台经济竞争力、强化资本市场功能、建设高素质人才队伍等 8 条政策措施。

具体政策措施如：聚焦 "465" 现代产业集群和 "3010" 重点产业链，落实 19 个产业发展三年行动计划；对于首次获评国家专精特新 " 小巨人 " 企业、省 " 专精特新 " 中小企业的，分别给予最高不超过 50 万元、30 万元的一次性奖励。加强算力中心统筹，建设新型城市算力中心，统筹安排资金 5000 万元，发放 " 算力券 "。每年支持 100 项左右产业前瞻及关键技术研发、产业化关键技术攻关项目。打造 " 锡创融 "" 专新融 " 品牌，统筹安排 60 亿元再贷款再贴现专项额度，支持更多科技创新企业优先获得优惠融资支持；对符合条件的优质科创企业给予单户最高 3000 万元贷款支持；进一步深化实施知识产权金融赋能工程，对符合条件的企业知识产权质押贷款给予最高 20% 的贴息支持，单户企业最高不超过 20 万元。积极引进培育平台企业，鼓励各地区对符合条件的平台企业给予房租补助。对符合条件的上市（挂牌）企业给予最高 300 万元奖励等；发挥国有资本投资引领和带动作用，推动设立 5 支不低于 50 亿元专项基金，协同各类社会资本加大对上市公司以及集成电路、新能源、生物医药、智能制造等重点产业精准支持和服务。深化实施大学生 " 锡引 " 工程，稳步提高在锡高校学生留锡就业比例，确保年内引进大学生 10 万人、高层次人才 1 万人等。

优化营商环境方面，包括促进民营经济高质量发展、打造高效规范的政务环境、提升基本公共服务水平、强化法治保障等 4 条政策措施。

具体政策措施如：全面落实国家和省各项减税降费优惠政策；推动政策性、商业性普惠金融产品扩面增量，延长普惠小微贷款支持工具期限至 2024 年底；推动更多政务服务事项 " 一网通办 "" 市内通办 "" 跨市通办 "；建强 " 无难事、悉心办 " 锡企服务平台，推动平台 " 惠企留言板 " 与 12345 热线深度融合，进一步畅通企业诉求反映渠道，完善企业诉求响应机制；推行包容审慎监管，制定行政合规指导清单、免罚轻罚清单和行政裁量基准，指导企业进行合规整改。全面取消落户限制政策，稳步推进基本公共服务常住人口全覆盖；持续扩大家庭病床、家庭照护床位供给；依法平等保护企业产权和企业家权益，健全防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷的长效机制等。

据悉，无锡今年上半年全市实现地区生产总值 7105.67 亿元、同比增长 6.6%，好于全国、持平全省，全市经济运行呈现生产供给加速恢复、发展质效持续提升、市场信心稳步回暖等较为明显的特征，高质量发展态势继续巩固。下一步，将推动政策直达快享、免申即享，帮助市场主体用足用好各项利好措施，扎实推动政策落地见效，促进政策红利持续释放。

现代快报 + 记者 陈敏 文 / 摄

（校对 张静超 编辑 谢静姝）