现代快报讯（记者 徐苏宁）你知道什么是 " 完整社区 " 吗？9 月 26 日，南京市举行 " 促进经济持续回升向好 " 系列主题新闻发布会第五场专场发布会，围绕 " 更大力度促进发展惠民 " 专题进行发布。现代快报记者了解到，建邺区兴隆街道月安社区、栖霞区尧化街道尧新社区被住建部等 7 部门确定为全国完整社区建设试点社区。市建委党委委员、副主任宋刚介绍了两个社区的建设计划。

会上，宋刚介绍了 " 完整社区 " 的概念，这是由 " 国家最高科学技术奖 " 获得者、两院院士吴良镛先生于 2010 年提出的：" 社区是人最基本的生活场所，社区规划与建设的出发点是基层居民的切身利益。不仅包括住房问题，还包括服务、治安、卫生、教育、对内对外交通、娱乐、文化公园等多方面因素，既包括硬件又包括软件，内涵非常丰富，应是一个‘完整社区’的概念。" 住建部《完整居住社区建设指南》中也指出：" 完整社区 " 是指在居民适宜步行范围内有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理机制，且居民归属感、认同感较强的居住社区。

2022 年底，住建部、民政部下发通知，决定在全国范围内开展为期两年的完整社区建设试点工作，并明确了建设的六个目标共 20 个内容的试行标准。2023 年 7 月，经南京市推荐申报，建邺区兴隆街道月安社区、栖霞区尧化街道尧新社区被住建部等 7 部门确定为全国完整社区建设试点社区（江苏省共 6 家）。目前，市建委正会同相关部门按照住建部标准，全面推进建设试点。两个社区所在区政府已成立工作领导小组，制订了建设计划，相关工作正在稳步推进中。

其中，月安社区计划有 11 个需要建设和完善的项目，包括综合养老服务中心建设、党群服务中心升级改造和幼托设施完善提升等。 各项目主要基于华山路新建的两栋 " 邻里中心 " 开展建设，一栋落户建邺区妇幼保健所和兴隆社区卫生服务中心，并依托此两家区级医卫机构，同步建设养老服务中心；另一栋用作党群服务中心和商业综合体，设有居民议事厅、阅览室、便民服务驿站等，并将引入银行网点、品牌餐企、社会食堂等，" 一站式 " 解决社区居民的生活服务难题。其中，综合养老服务中心由兴隆街道提供给区国资集团建设运营，建筑面积约 3500 平方米，现中心正在进行高品质装修，配置了智能化、适老化家具，活动空间宽敞、居住条件优越，可较好满足周边老年人差别化的养老服务需求，中心预计年底前投入使用。

尧新社区计划有 10 个需要建设和完善的项目，包括 " 睦邻里 " 社区服务中心、月桂园 " 嗨时光 " 商业综合体建设等。 其中，" 睦邻里 " 社区服务中心建筑面积约 4900 平方米，计划配置卫生服务站、养老服务中心、幼托早教中心和社区综合服务中心，中心将成为辐射辖区所有小区的综合服务站点，后期还将引进社区书店、文体活动室等，该项目预计明年初建成。" 嗨时光 " 商业综合体建筑面积约 1.4 万平方米，拟引入菜场、商超、理发店、美容院等商铺，目前，项目正在进行内部装修，建成后将成为多功能的 " 综合类便民集市中心 "。

宋刚表示，后期将对试点工作进行总结，形成可复制的经验，在全市现有 1235 个社区中，遴选出一批社区进行再试点、再总结，在全市再推广，力争做到完整社区建设全覆盖，努力打造具有美丽古都特色的样本社区。

（校对 张静超）