ZAKER 陕西 2023-10-12
【今西安】诶,瞧人家这爷这孙子!
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10 月 10 日下午,深圳纪委监委官方网站 " 廉洁深圳网 " 发布了深圳市交通运输局两名干部,货运分局原局长钟庚赐和交通局副书记、一级巡视员李福民的调查处理公告:后者被 " 双开 ",前者由于早已退休,因此只被开除党籍。

▲深圳纪委通报钟庚赐、李福民

相比之下,李福民毫无疑问是咖位更高的一个,虽说不过只是个正处级干部,但他掌控的是一个大城市的轨道交通建设规划,相当于全深圳地铁里附属大量天价土地的商业规划都在他手里。而根据网上的公开资料:深圳地铁每公里建设费用在 10 个亿以上,随便一条地铁投资都要上百亿,仅仅在今年七月纪委介入调查之前,深圳在上半年已经批了总投资近两千亿元的 11 条线路。再综合通报中 " 李福民收受巨额财物 " 的细节,这条 " 鱼 " 的吨位可能相当可观。

不过,即使李副书记档次更高,他也还是掉到了 " 榜二 ",大众热议的焦点和舆论关注的目标全部聚在了 " 榜一大哥 " 钟庚赐的身上。

因为他有一个响亮的头衔:" 北极鲶鱼 " 的爷爷。

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穷追猛打了 7 个月之后,曾经引爆网络的 " 北极鲶鱼事件 " 终于暂时告一段落。全过程跌宕起伏、迂回曲折,在各路网友和媒体的穷问不舍之下,深圳官方足足挤了大半年牙膏,才把这份通报挤出来:

▲钟庚赐被开除党籍

" 经查,钟庚赐对党不忠诚不老实,多次串供对抗组织审查;借机敛财,违规从事营利活动;未经批准,违规兼职取酬;利用职务便利为他人谋取利益,非法收受他人财物。

" 钟庚赐严重违反党的政治纪律、廉洁纪律,并构成严重职务违法,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经深圳市纪委常委会会议审议,决定给予钟庚赐开除党籍处分,按二级科员确定其退休待遇;收缴其违纪违法所得。"

那个曾经在网上疯狂叫嚣 " 我家有 9 位数 "、" 就喜欢看你们支性难改的样子 "、" 我家这么多钱都是韭菜供的 "、" 我爷爷当交通局局长的时候,你爷爷正在大街上给人修脚 " 的 " 北极鲶鱼 " 钟小姐一顿操作猛如虎,把自诩 " 老老实实干到退休 " 的局长爷爷扒了个底朝天," 有 9 位数 " 的老鲶鱼最终被收网,也算是某种意义上的 " 求仁得仁 " 了。

▲ " 北极鲶鱼 " 微博上的言论

不过,吃瓜群众们多少还是有点不大满意,评论区里,占据更多版面的并非 " 大快人心 ",而是 " 就这?"

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从通告上来看," 钟爷爷 " 一共有四宗罪:对党不忠诚不老实,多次串供对抗组织审查;借机敛财,违规从事营利活动;未经批准,违规兼职取酬;利用职务便利为他人谋取利益,非法收受他人财物。今年 3 月份 " 北极鲶鱼事件 " 在网上发酵时网友猜测的罪行基本都得到了落实,此番调查水落石出,直接浇灭了大小鲶鱼们的嚣张气焰,单从这点出发,大家还是满意的。

▲网传钟庚赐的照片

被大众普遍质疑的,是对钟庚赐的处理结果:只开除党籍这个很好理解,因为他已经退休十几年了,所以不存在开除公职的说法,开除党籍在党纪处罚已经是顶格了。但是 " 按二级科员确定其退休待遇 " 并且后续没有 " 追究刑事责任 " 之类内容,还是引发了一些小面积的杂音。

在大众的认知中,"9 位数 " 绝对是很重的罪了,但是钟庚赐作为始作俑者,却还能继续每个月拿着远超社畜收入的退休金安享晚年。更何况," 北极鲶鱼 " 一家早都润去澳洲了,财产应该也跟着一起都润了,老爷子独自承担了所有,多少给人一种老钟当了 " 背锅侠 " 的感觉。毕竟,相当一部分人的潜意识里,疯狂挑衅和践踏国人尊严底线的 " 北极鲶鱼 " 才是更应该被处理的那个。

钟庚赐受到的惩处是否过轻?要搞清楚这个问题,需要查一下国家的公务员养老金发放制度和职务职级的相关规定。

▲综合管理类公务员职级

公务员职务职级改革后,综合管理类公务员职级序列分为十二级,从高到低分别为一级巡视员、二级巡视员;一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员;一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员;一级科员、二级科员。大致分别对应原先的正厅(一级巡视员)、副厅(二级巡视员)、正处(一级和二级调研员)、副处(三级和四级调研员)、正科(一级和二级主任科员)、副科(三级和四级主任科员)以及科员(一级和二级科员)。

按钟庚赐退休之前的职位深圳市交通局货运分局局长,深圳是副省级城市,下面的各类局属于副厅(局)级单位。考虑到钟庚赐的身份不是运输局局长,而是下辖分局的局长,他在退休后大概率享受的是正处级(一级或二级调研员)的待遇,也就是说跟二级科员相比至少差了 8 级。更何况二级科员是个啥概念?大学毕业刚考上公务员的本科生就能当,实际上就是公务员之路的起点。所以钟庚赐这一下相当于已经被 " 一撸到底 " 了,跟没有任何经验的职场新人一个待遇,能拿的退休金会少很多,等同于直接把待遇削干净了。

至于有人问为什么还给他发退休金,这个其实就是另一回事了。毕竟他退休前一直在交钱,所以退休后该给人家的还是得给。退休金只会跟着待遇的降级一起降级,但不会直接取消。

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当然,你要说钟庚赐是不是处罚得太轻,比大众预期轻是肯定的。但老钟是不是平安落地先不说,作出这样的处理,官方肯定有自己的理由。

首先一点,钟庚赐是 1947 年生人,2007 年退休,到现在已经 16 年了。你可以说最近几年国家处理的贪腐官员中确实也有不少已经退休的,但从描述上看基本都是 " 退休几年 " 或者 " 退而不休 ",利用影响力 " 继续敛财 " 和 " 帮人牟利 ",并且在 " 十八大后不收敛不收手 " 的。

至于钟庚赐,大概是因为他在退休的这十几年间在圈子里已经没有什么影响力,也没有新的违法违纪的行为,再加上快 80 岁的年纪也不大可能再送去吃牢饭了,所以他没有再受刑事处罚。

而另一个 " 轻罚 " 的原因,就是官方很可能顺着钟庚赐这条 " 鲶鱼 " 抓出了其他更大的 " 鱼 " ——毕竟,通报上来看钟庚赐的几宗罪名其实很简单,纪检部门亲自下场,花了半年多的时间,要是就只为调查一个退休了十几年的老头,未免太小题大作了。从这个角度出发,钟庚赐大概率是造成了 " 鲶鱼效应 ",一举带出了深圳交通系统内的其他更重量级的 " 鲶鱼 "。

要知道,自从四十多年前改革开放以来,交通系统几乎就一直是腐败的头号重灾区,许多省份都爆出过交通厅长落马的案例,河南更是出现了连续三任交通厅长曾锦城、张昆桐和石发亮前后脚接连落马,被嘲讽 " 前腐后继 "。

深圳虽然名义上只是一个普通地级市,但是作为传统的 " 四大一线 " 之一,深圳的经济状况远在中西部很多不够富裕的省份之上,其交通系统经手的投资和利益,自然可想而知。

虽然钟庚赐拜其孙女所赐,吸引了舆论界的绝大部分火力。但实际上,与他同日被官宣垮台的那个深圳交通运输局 " 二把手 " 李福民,才是那条更大的鲶鱼,他的落马,之于深圳交通与 " 轨道建设 " 领域,是一场更具震撼力的地震。

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如前所述,深圳作为副省级城市,它的交通运输局是副厅级部门,一把手也就是个副厅级。但值得注意的一个细节是:这个交通运输局的一把手在过去十年间换了好几任,反倒是 " 正处级 " 的二把手李福民同期一直稳如泰山,坐在副书记的位子上没挪过窝,堪称铁打的二把手流水的一把手。

▲李福民

李福民生于 1964 年,2013 年调入交通运输局,然后心甘情愿把 10 年的黄金年龄全都投入在一个 " 正处级 " 的岗位上,从来没想过要晋升,这是图的啥?难道真就像侯勇说的那样,追求 " 职位高低,都是为老百姓做贡献 "?

所以大胆推测一下:既然钟庚赐早在 2007 年就退休了,那他在任时手下的那帮 " 猢狲 " 必然要找一棵新的 " 大树 " 来攀附。既然李福民被通报 " 收受他人贿赂,帮人违规揽接工程 ",那么很有可能,李福民就是钟庚赐之后,深圳交通系统内部鲶鱼们的 " 保护伞 "。调查一查就是 7 个月,其中多半就有来自李福民的阻力。

▲万科

还有另一个小细节是:万科的第二大股东是深圳地铁集团,而深圳地铁又隶属于深圳轨道办。所以李副书记看似名头不响,江湖地位可不低,万科这样的顶流开发商,论辈分都得叫他一声大爷。相比之下,你以为钟庚赐是什么巨鳄,实际上在李副书记面前他就是个弟中弟。

如果站在这个角度上看," 北极鲶鱼事件 " 的处理还真不能说轻——虽说北极鲶鱼的爷爷好像是没能得到应有的惩罚,但是人家可是一己之力把万科的爷爷都给干掉了。更何况,李副书记极有可能还不是最大的鲶鱼,这一波大概率只是开始,深圳交通系统乃至很多国企央企,都可能还会不断挖出来 " 大鱼 "。

所以北极鲶鱼事件,表面上看处理太轻,但是打掉了隐藏十年的真正 " 大老虎 ",拔掉了根深蒂固的 " 权力来源 ",这才是真正意义上的 " 鲶鱼效应 "。

来源 / 今西安

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