ZAKER陕西 2023-11-14
【今西安】退休半年后,袁小宁“软着陆”失败
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11 月 12 日,陕西省纪委监委官网 " 秦风网 " 发布通告:陕西投资集团有限公司原党委书记、董事长袁小宁涉嫌严重违纪违法,目前正接受陕西省纪委监委纪律审查和监察调查。

▲袁小宁被查

消息一出,立刻引发了舆论界的广泛关注,同时也掺杂着不少惆怅感慨——就在今年 6 月 8 日,袁小宁才刚刚从陕投董事长的位子上退休。现在刚过了不到半年,就被官宣落马,这位有多家知名国企高管任职经历、曾在圈子里叱咤风云的大佬,终于也没能实现 " 软着陆 "。

随着靴子落地,或许会有更多与袁小宁相关的不为人知的细节,将逐渐浮出水面。

01

陕投集团是陕西省首家国有资本投资运营公司,其前身为成立于 1991 年的陕西省电力建设投资开发公司,几十年间经过多次的改制、重组,最后于 2018 年按照国有资本投资运营公司的功能定位和发展要求更名为 " 陕西投资集团有限公司 ",专业从事国有资本的投资和运营。

据公开资料显示:陕西投资集团有限公司注册地在西安市,注册资本 100 亿元,总资产 2700 多亿元,拥有主要管理企业 43 家,全系统员工 2.5 万余人。

▲陕投集团

能当上这样一家行业龙头的 " 掌门人 ",袁小宁的个人履历,自然也是相当丰富且过硬。

袁小宁,陕西西安人,生于 1961 年 2 月,硕士研究生学历,高级工程师。其职业生涯从石泉电厂起步,在领导的不断提拔下,由普通的技术员一路干到办公室主任,之后再经由西北电管局进入陕西电力建设投资开发公司,历任工程师、经营处副处长、副总经理、总经理等职,一步一个台阶,直到 2011 年 10 月任陕西燃气集团有限公司董事长、党委书记。2022 年 9 月,他还曾以陕西投资集团有限责任公司党委书记、董事长的身份,入选了 "2021~2022 年度全国优秀企业家 " 的名单。

▲袁小宁

然而所有的光环与辉煌,都在 2023 年 11 月 12 日这一天,随着陕西纪委监委的一纸通告,化为尘烟。

02

纵观袁小宁的职业生涯,有一个对他影响最大的人不得不提:他就是在陕西燃气系统工作多年,被外界称为 " 陕西燃气王 " 的郝晓晨。

袁小宁担任陕投集团副总经理时,一度同时兼任旗下子公司陕西天然气公司的董事长,而彼时陕西天然气公司的总经理正是这个郝晓晨。两人搭班子共事达 10 余年,可以说是既有合作,又有斗争。

不过比较出人意料的是:袁小宁身为集团副总,又是子公司的董事长,相对于郝晓晨明显是 " 上级 ",但郝晓晨对这个 " 大领导 " 却是阳奉阴违、貌合神离,各种勾心斗角、明争暗斗的 " 宫斗 " 情节,几乎贯穿了两人 " 搭伙 " 的始终。

▲郝晓晨

郝晓晨敢与袁小宁叫板的底气不是没有源头的:2009 年,时任陕西省常务副省长的赵正永提出了 " 气化陕西 " 的战略目标。身为陕西省天然气公司总经理的郝晓晨自然登堂入室,冲上了逢迎领导的 " 第一线 "。郝晓晨通过安排赵正永妻子孙建辉的亲属进入陕天然气工作的方式,实现了与赵正永之间的利益输送,就此成功抱上了赵正永的 " 大腿 "。

赵正永其人,以 " 业余爱好广泛 " 著称,其 " 网球队长 " 的身份尤其为人所熟知。有知情人士爆料:赵正永主政陕西期间,政府、国企、商界人士为投其所好,个个对网球趋之若鹜,苦练球技,以致这项小众运动一度在西安成了 " 潮流 ",号称 " 厅官只配去网球场捡球 "。而作为赵正永的 " 球友 " 之一,郝晓晨自然也是不甘人后,陕西燃气集团院内那座耗资 400 多万元的气膜网球场,就是出自郝晓晨的手笔。

虽说气膜网球场在赵正永光顾两次后就因为嫌弃其 " 出入不方便 " 而被遗弃,但郝晓晨的 " 努力 " 还是得到了回报,其职业生涯迅速转入快车道。2011 年 11 月,陕天然气被从陕投集团 " 剥离 ",独立成为正厅级的 " 陕西燃气集团 ",袁小宁和郝晓晨分任董事长和总经理。

▲陕西燃气集团

由于傍上了赵正永这棵大树,郝晓晨在陕西燃气内部颇为 " 霸道 ",据内部人士透露:郝晓晨非常 " 嚣张 ",袁小宁几乎被其架空,身为董事长,他在集团内部很多事务上居然没有话语权,最终不得不妥协,调回陕投任董事长,给郝晓晨把位子腾了出来。

在陕西天然气干了这么多年,名义上作为 " 一把手 " 却被 " 二把手 " 骑在头上,袁小宁心里应该是颇有些郁结的。因此在入主陕投后,他推出了 " 君子文化 " 的构想。

03

2015 年 5 月,袁小宁 " 基于对中华优秀传统文化的深刻理解,精心挖掘君子文化的时代内涵 ",首次提出了 " 在全系统打造‘君子文化’的构想 "," 向全系统发出了传承和创新中华优秀传统文化的声音 "。

▲陕投集团 " 君子文化 " 成果发布仪式

据陕投集团官方发布的文章所言:袁小宁的 " 君子文化 " 体系是在经过了 " 上下 10 余次征询意见 "、" 近万人次参与讨论 "、"2000 多条意见建议充实 " 之后才打磨成型的,并在近 5 年后的 2020 年 1 月 5 日才正式发布实施。2020 年的经营数据显示:陕投实现营收 778 亿元、利润总额 49 亿元、总资产 2000 亿元、净资产 658 亿元,这与 2015 年初 " 君子文化 " 刚提出时相比,效果极其显著,几乎是一个此前从未出现过的全新版本。

基于此,袁小宁在接受采访时,一直将 " 君子文化 " 当做是自己在任上最得意的政绩,并标榜其为 " 陕投集团快速成长、高质量发展的重要组成部分 " 和 " 提升企业管理、推动改革发展的重要力量 ",将陕投业绩的增长全部归功于 " 君子文化 "。

袁小宁对于 " 君子文化 " 的痴迷还远不止此,据报道:他还要求 " 将君子文化深入职工心灵深处,还要融入生产经营各项工作中 ",在陕投内部搞起了轰轰烈烈的 " 君子文化运动 "。那几年的陕投几乎被各路 " 君子 " 包围:不仅要总结梳理理念体系,公开展示系列成果,展开内部评选、塑造先进典型,开展专项检查,对落实情况进行全过程监督,其 " 落实效果 " 甚至还被列入了领导班子和干部考核评价的重要内容 ...... 对此,陕投很多内部员工给袁小宁的评价是 " 走火入魔 "。

▲陕投集团官网 " 君子文化 " 的相关内容

当然,不可否认的是:袁小宁执掌陕投集团,确实是有拿得出手的成绩的。也正是在袁小宁的任上,陕投集团于 2021 年 4 月在中国企业联合会在西安召开的 "2021 全国企业文化现场会 " 上,被授予 " 全国企业文化最佳实践企业 " 称号;袁小宁本人则在 2022 年 9 月获得 "2021~2022 年度全国优秀企业家 " 的荣誉。

耀眼的光环之下,大家都有意无意地忽略了:这两个奖项实际上都出自同一家机构。

04

2023 年 6 月 8 日,陕西省人民政府决定,免去袁小宁的陕西投资集团有限公司董事长、董事职务,宣告了他就此退休。

然后不到半年,袁小宁就再度高调 " 杀 " 回公众视野——带着落马被查的最新消息。据当地知情人称:几个月前,袁小宁的妻弟就已被纪检部门带离,或许是感觉到了什么,不久之后袁小宁就向主管部门投案了。

▲陕西检察机关依法对郝晓晨提起公诉

值得一提的是,袁小宁的老冤家郝晓晨,早在三年多之前就已落马被查。2020 年 3 月 4 日,据陕西省纪委监委消息:经中共陕西省委批准,陕西省纪委监委对陕西燃气集团有限公司原党委书记、董事长郝晓晨严重违纪违法问题进行了立案审查调查。给予其开除党籍、开除公职的处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题及所涉财物移送检察机关依法处理。同月,郝晓晨被依法逮捕;2020 年 11 月 18 日,宝鸡市人民检察院依法向宝鸡市中级人民法院对郝晓晨提起公诉。

这意味着:陕西燃气的前后两任董事长都翻车了。

较之时常以 " 真小人 " 面目示人的郝晓晨,袁小宁的人设一直很符合他 " 君子文化 " 的信条,被同僚们评价为 " 温文尔雅 " 的 " 谦谦君子 ",在圈子里人缘颇佳。然而,当 " 小人 " 塌房落马," 君子 " 却也未能独善其身,两人之间缘分纠葛大半辈子,最终殊途同归,着实令人感叹唏嘘。

董事长东窗事发,陕投集团的内幕几何,是否也即将要被揭开了呢?

来源 / 今西安

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