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哈尔滨日报记者 于勇澜

为了满足参保对象 " 就近办、多点可办 " 的实际需要，哈尔滨市社保中心以 " 社保单维向社会多维延伸 " 作为优化服务突破点，探索借助商业银行 " 网点多、分布广、服务优 " 的资源优势，哈尔滨市社保中心与工商银行、哈尔滨银行等 12 家银行携手搭建 " 社银合作 " 平台，着力打造 "15 分钟社保便民服务圈 "。截至 11 月，全市服务网点数量已达 196 个，为哈市参保企业、群众提供 " 灵活就业人员参保 "" 待遇领取资格认证 " 等 13 类 24 项企业养老保险高频业务的受理服务，降低了群众办事的时间成本。

社保事项，家门口银行就能办

近年来，哈尔滨市社保中心紧盯 " 服务对象群体庞大、业务窗口数量有限、社保经办途径单一 " 的实际问题，持续在解放思想、转变观念上下功夫，积极探索社保经办新路径，先后与工商银行、哈尔滨银行等 12 家商业银行开展合作，提供 " 社保就近办 " 服务，初步营造了 " 社保部门减压力、群众办事更便利、合作银行享助力 " 三方共赢局面，" 社银合作 " 窗口被群众誉为 " 百姓身边的社保大厅 "。

随着我国社会保险事业不断发展壮大，参保群众的数量随之增加，截至 2023 年 9 月，哈尔滨市参保人员近 593 万人，工作人员与服务对象之比远超全国平均值。同时，虽然哈尔滨市社保高频业务均已实现网办，但由于年龄较大的参保群体仍习惯到现场办理业务，给窗口经办工作带来了无形压力。为此，哈尔滨市积极探索 " 社银合作 " 经办新模式，为公众提供便捷化、多样化的社会保险经办服务，让百姓在家门口的银行就能办理社保业务。

社银合作打造 "15 分钟社保便民服务圈 "

为打通服务群众 " 最后一公里 "，哈尔滨市社保中心坚持 " 优势互补、共同发展 " 原则，发挥银行 " 服务网点多、覆盖范围广、经办能力强 " 优势，开展 " 社保＋银行 " 的服务模式，积极与商业银行沟通洽谈，2021 年，先期与工商银行、哈尔滨银行的 26 个服务网点开展试点合作，寻找合作的契合点。经过两年多的摸索和尝试，在积累合作经验的基础上，与联合农商银行、兴业银行、招商银行等银行洽谈合作。

2022 年 7 月，哈尔滨市顺利完成企业职工基本养老保险全国统筹系统上线工作。哈尔滨市紧抓系统升级发展契机，在合作银行支行网点开通社保业务专线，将 " 个人参保信息修改 "" 待遇领取资格认证 "" 信息查询打印 " 等事项权限授权给合作银行网点，不断增加银行端社保服务供给能力。同时，合作银行自行升级了电脑、高拍仪等经办硬件设备，以确保业务畅通运转。为确保服务更优化更规范，市社保部门组织开展 " 线上 + 线下 " 多轮培训，让银行工作人员熟悉掌握了经办流程、操作要点，经办中通过微信群实时掌握各合作银行经办情况，指导解决存在的业务经办问题，使银行窗口业务经办更加畅通，打造出 "15 分钟社保便民服务圈 "，让百姓办事更便捷。

实践促转化，提升人社服务质效

我省人社部门聚焦 " 提能力、转作风、抓落实 " 主题，围绕就业创业、社会保障、劳动关系、人事人才、经办服务等重点工作，举办年度 " 强能力作风、建法治人社 " 全省人社系统业务技能大赛，突出以学为用、以练为战、以干为先，持续掀起 " 再学政策、再精业务、再优服务 " 热潮，人民群众在人社服务中体会到了成色更足的获得感、更可持续的幸福感。

我省人社部门坚持将日常练兵中总结出的新想法新思路，转化运用到优化服务举措、提升服务效能上。目前，" 社银合作 " 就近办，高校毕业生就业等 10 个关联服务事项实现 " 打包办 "，补贴申领等 20 个高频服务事项实现提速办，流动人员人事档案管理等 34 个异地事项实现跨省办，配套开展特殊情况上门办、特殊群体我帮办等服务事项。人社部通报，我省人社服务好评率达 99% 以上。塑造为民形象，通过练兵比武，全系统人社干部牢固树立了为民情怀，既坚持打赢亮剑对决的顶级赛，更坚持办好朴素平凡的百姓事，将比赛现场延伸到服务现场，直面群众疏难点、解疑惑，做到 " 待遇算得准 "、政策 " 一口清 "，形成练兵成果转化闭环，切实打造 " 人社服务为人民 " 的良好形象。

编辑 宋芮彤

值班主编 寇青