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哈尔滨日报记者 李佳琪

记者从南岗区市场监管局了解到，为激发基层市场监管人员 " 能干事 "" 多干事 "，强化辖区市场监管工作人员监管能力，该局采取梳理 " 权力清单 "、分析执法风险高及争议大案例、找业务短板、强化培训等措施，加强基层市场监管人员工作能力，服务好市场主体，助力辖区经济发展。

市场监管工作点多线长面广，南岗区市场监管局对全局 1020 项权力清单事项进行梳理，结合 "12315" 投诉举报热线，对执法风险较高，争议较大，易产生纠纷、诉讼的事项进行分析，重点围绕 " 是否为法律、法规明令禁止，是否按程序集体研究、民主决策 " 等多个方面，明确各部门职责，进一步规范执法标准和流程。试行全市市场监管系统 " 容错免责 " 制度，将市场监管部门及其人员履行法定职责，严格按照法律、法规、规章开展工作和行政行为作为容错免责的前置要件，让尽职免责限定在合法、合规、合情、合理的 " 框架 " 内。

同时，针对日常监管暴露发现的短板弱项，南岗区市场监管局及时组织业务、执法骨干对基层所执法人员开展法规培训，以案说法，进一步鼓励培养干部敢办案、愿办案、办铁案的能力和决心。创新案审会模式，扩大参加人员，充分利用案件审核过程，现场辩论、答疑，案件定性及自由裁量采取民主讨论的方式，确保办案质量和公正执法。另外，为保障辖区市场主体健康发展，该局全面推广、动态更新不予处罚、从轻减轻处罚、不予实施行政强制措施 " 三张清单 "，对新技术、新产业、新业态、新模式等实施包容审慎监管，全年共依据 " 三张清单 " 免于或从轻处罚 177 起。

下一步，南岗区市场监管局将继续总结改进、不断优化完善相关举措，激励广大基层市场监管人员敢闯敢试、大胆创新，为南岗区经济平稳健康发展贡献市场监管力量。

编辑 李洪霜

值班主编 王坤