在推进城市更新和城市建设过程中，无锡市惠山区玉祁街道把盘活低效用地、加快工改拆迁作为提升城市发展能级的重要路径之一，不断助力产城融合，实现二次腾飞。2023 年以来，玉祁街道始终坚持 " 党建为纲，发展为要 "，以主题教育为契机，以鸿鹄党建为引领，锚定工改拆迁任务，推出 " 党建 + 工改 ""123" 工作法，全力以赴跑出工改拆迁 " 加速度 "。截至目前，累计征拆完成 3 个地块、3.76 万平方米，率先全区各板块完成年度目标任务，切实打牢高质量发展 " 地 " 基。

" 一套机制 " 聚合力

玉祁街道坚持以主题教育推动工改拆迁提速增效，积极响应 " 鹏程行动 " 号召，用活党建 " 绣花针 "，找准征拆 " 落针点 "，串联部门 " 千条线 "，建立横向到边、纵向到底的责任机制，党工委主要领导挂帅统筹，其他班子成员领衔出战，房屋征收办、应急管理局、市场监管分局等 10 余个部门联合行动，属地村（社区）紧密配合，第一时间组建 3 个工改征拆攻坚专班，迅速制定拆迁方案，通过挂图作战、倒排工期等方式，将任务细化到天、明确到点、落实到人。党旗插在工地上，支部建在项目上，充分发挥党员先锋模范作用，抽调 20 余名具有丰富经验的党员干部组建党员红色突击队，深入一线亮身份、当先锋，加强力量调配、形成工作合力，切实推进征迁工作突破难点、堵点，为工改征拆 " 领跑 " 提供坚强的组织保障。

" 两种模式 " 提质效

街道把主题教育与工改拆迁工作紧密联系起来，聚焦方式创新、理念更新，切实做好前期调研、中期联动、后期保障工作，一体规划、总体推进，为拆迁工作注入 " 催化剂 "，确保 " 发现问题在一线、解决矛盾在一线、检验成效在一线 "。

一方面，组建 " 红色服务链 "，突出以 " 铁脚板 " 赢得群众 " 满意度 "。" 白 + 黑 " 是常态，"5+2" 是定式。面对 " 门难进、人难见、脸难看 " 的情况，专班党员主动带头、关口前移走村入户，发挥好网格员、邻居亲属 " 三熟 " 优势，当好政策 " 传声筒 "，召开座谈会、议事会等党群恳谈活动，把征地拆迁形势讲清、把标准讲细、把政策讲透、把法律讲明，合力畅通 " 签、拆、清、迁 " 等流程环节，争取群众最大支持，推动思源电气地块在 5 个月时间内火速完成签约、腾房，3 个工改征拆任务于 10 月中旬前超时序全面完成。

另一方面，组建 " 先锋攻坚连 "，突出以 " 提前量 " 赢得项目 " 主动权 "。街道上下强化攻坚交账意识，紧盯 " 鲲鹏之引 " 腾空间，紧扣 " 产业布局 " 强规划，发展规划科实体化运行，并结合街道 " 北部粮仓、中部工廊、南部商行 " 布局规划，全面梳理 " 三旧 " 资源，编制街道三旧改造三年行动计划，排定中农新肥、神速地块等 8 宗地块，下好工改征拆 " 先手棋 "。同时，注重把红色生力军集聚到项目招引全过程，集中火力 " 地毯式 " 招引，成功引进总投资 50 亿元的思源电气项目，深度洽谈阿里数字运营中心、华碳转炉烟气高温除尘及余热回收项目等项目，确保 " 征拆清零超前做、净地供给创新做 "，3 个地块的项目已全部安排就绪，为产业集群发展提供了广阔空间，确保优质项目接得住、接得稳、接得好。

" 三维发力 " 管长效

玉祁街道始终坚持 " 一线办公、现场协调 "，常态化开展项目党建联席会议，坚持日调度、周例会，及时掌握推进情况，分析研判问题，会商解决办法。对单线作战难以解决的问题，借势借力专项行动，汇集各级优势资源，共同协商解决方案。比如，博道纺织因新厂房刚刚投入使用对拆迁补偿分歧较大，街道与区征收办共同配合协作完成签约。贴心对下服务。始终坚持群众路线强化专班运转，发挥好基层党组织战斗堡垒作用，坚持从群众最关注的安置需求入手，实行拆安同步，加快推进锦湖苑二期、平湖东苑三期安置房小区建设，高效推动中铁建 16 户住宅稳妥安置，在房屋调查、约谈、签约等过程中，做到一把尺子量到底。用心对内揭榜。精准梳理拆迁工改过程中的难点堵点，遴选最具战略性、急难愁盼的攻关需求，抓实 " 揭榜领题 "，创新探索 " 优势部门主动揭榜 + 党工委点将揭榜 + 平行部门竞争揭榜 " 的组团模式，形成 " 思源地块、博特东地块、中铁建二期地块 " 等 3 项榜题内容，"3+15+10" 领题解题答题模式为玉祁工改拆迁探出新路子。

玉祁街道全面落实主题教育 " 以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干 " 的重要要求，以工改拆迁为着力点和落脚点，上下一心抓进度，一鼓作气促双清，因地制宜实施项目开发建设、环境改造整治等工作，通过 " 腾笼换鸟 "，让土地资源焕发新的生机与活力，促进人居环境持续改善，发展空间不断释放。

现代快报 + 记者 高艺 玉宣供图